商務(wù)部力促“針對性”政策出臺 四季度車市能否被點(diǎn)燃？

　　楊海艷

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會在今年7月曾預(yù)計(jì)，2019年全年汽車銷量為2668萬輛左右，同比下滑5%。

　　2019年，乘用車預(yù)計(jì)銷售2244萬輛左右，同比下滑5.4%；商用車預(yù)計(jì)銷售424萬輛左右，同比下滑3%左右。

　　車市行將進(jìn)入四季度沖刺階段，持續(xù)近一年的市場低迷引發(fā)各部委的關(guān)注，從政策層面引導(dǎo)和支持汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信號近期頻頻釋放。

　　商務(wù)部發(fā)言人高峰9月5日在例行新聞發(fā)布會上表示，商務(wù)部正在深入開展相關(guān)調(diào)研，廣泛征求汽車行業(yè)企業(yè)的意見，將會同研究有針對性的政策措施，并適時(shí)出臺，支持汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，雖然業(yè)內(nèi)尚未有明確消息，國家將以何種具體的政策來促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，但今年下半年以來，政策層面對于放寬或取消限購的呼聲日益高漲。8月27日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（下稱《意見》），提出實(shí)施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。而在更早些的6月6日，在國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》中，也提出嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，同時(shí)建議對已實(shí)施汽車限購的地方，政府要加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用，結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域，研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策，原則上對擁堵區(qū)域外不予限購。

　　在本次商務(wù)部例行發(fā)布會的第二天，汽車股全線迎來上漲，截至收盤，宇通客車、中國重汽漲逾4%，上汽集團(tuán)、濰柴動力、廣汽集團(tuán)等個(gè)股漲幅均領(lǐng)先大市。雖然資本市場有所萌動，但具體到市場層面，車企對于第三季度的車市仍然難言樂觀。

　　車市仍負(fù)增長

　　上汽集團(tuán)董事長陳虹在上月該集團(tuán)召開的2019年第一次臨時(shí)股東大會上談到，7月1日之后，國六產(chǎn)品以及新能源產(chǎn)品價(jià)格需要逐漸恢復(fù)，消費(fèi)者持幣觀望的心態(tài)加劇，為此，下半年市場走勢依然不容樂觀，尤其是7月、8月本身是汽車市場淡季，預(yù)計(jì)三季度增速仍是負(fù)增長。

　　由于目前車市依然低迷，上汽集團(tuán)預(yù)計(jì)，今年全國國內(nèi)汽車市場銷量在2560萬~2670萬左右，同比下降5%~10%。其中，乘用車銷量為2145萬到2230萬輛，同比下降6%~10%；商用車銷量約在415萬至440萬輛，下降1%~9%。

　　8月，上汽集團(tuán)的銷量降幅與上月相比已經(jīng)有所收窄，同比下滑8%左右，前8月銷量降幅也較前7月的15.73%收窄至14.81%。從該集團(tuán)旗下各家企業(yè)的情況看，上汽大通8月銷量大漲超過40%，由此帶動前8月累計(jì)銷量由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長4.44%。其余幾家乘用車企業(yè)除上汽通用外，包括上汽大眾、上汽通用五菱以及上汽乘用車前8月累計(jì)銷量下降幅度都有所收窄。

　　與上汽情況類似，據(jù)吉利汽車公布的最新數(shù)據(jù)，8月吉利汽車總銷量再度回升至10萬輛，雖然同比依舊下滑了19%，但降幅比7月份的24%有所收窄。

　　而部分上半年表現(xiàn)不錯(cuò)的企業(yè)，下半年卻迎來市場壓力。8月份豐田在華整體銷量為12.92萬輛，同比下滑3.8%，結(jié)束了18個(gè)月的持續(xù)增長。而比亞迪8月新車銷量也僅為3.6萬輛，同比下滑13.95%。這是繼國家新能源汽車補(bǔ)貼大退坡之后，比亞迪月銷量的第二次下滑。

　　對于豐田來說，單月銷量的下滑并不能預(yù)測其年度的銷量走勢，但對于比亞迪來說，其銷量的下滑卻并非偶然，而是政策退坡之后，必然經(jīng)歷新能源市場震蕩。從6月25日新能源汽車補(bǔ)貼退坡過渡期之后，各家車企開始動員一切資源，來對沖政策退坡帶來的波動。不過收效并不明顯，從數(shù)據(jù)上看，無論是造車新勢力蔚來、威馬汽車，還是老牌新能源汽車制造商比亞迪，都在一定程度上受沖擊。7月份比亞迪銷售汽車3.1萬輛，同比下滑17%。其中，比亞迪7月新能源銷售1.65萬輛，同比下降11%；純電動的銷量從1.88萬輛，下降到9500輛，這與補(bǔ)貼換擋的搶裝透支需求有關(guān)；插電混動車輛受到整體車市影響，月均銷量也同比降低了3000輛左右。

　　“政策對市場的影響非常明顯?！奔放其N售公司總經(jīng)理宋軍告訴記者，今年年中，廣州、深圳都增加了傳統(tǒng)燃油車購車指標(biāo)，雖然增加的指標(biāo)量并不很高，但對純電車消費(fèi)形成一定沖擊。鑒于這種趨勢，吉利在新能源方面更多元化，從輕混、插電混動到純電動，多管齊下，從不同路徑滿足不同細(xì)分市場需求。而在成都車展上，吉利與沃爾沃聯(lián)手打造的領(lǐng)克品牌，推出兩款PHEV車型，以此應(yīng)對補(bǔ)貼退坡后市場的需求變化。

　　雖然新能源市場整體在補(bǔ)貼退坡后有所波動，但愛馳汽車聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事長付強(qiáng)認(rèn)為，在目前的新能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，20萬~30萬元區(qū)間的車型并不多，消費(fèi)者可選擇的空間非常小，目前的競爭也相對較小。他認(rèn)為聚焦這一價(jià)格區(qū)間仍然未來可期。

　　雖然7月新能源汽車出現(xiàn)負(fù)增長，但中國汽車工業(yè)協(xié)會對于今年車市的預(yù)期中，新能源汽車依然是唯一一個(gè)會出現(xiàn)兩位數(shù)增長的細(xì)分市場。按照其預(yù)估，今年新能源汽車預(yù)計(jì)銷售150萬輛左右，同比增長19.4%左右，但較年初的預(yù)測數(shù)據(jù)下調(diào)了10萬輛。

　　第四季車市走勢

　　宋軍談到，雖然市場波動有它的規(guī)律性，但從整體上看中國車市仍然具備增長的動能，尤其是消費(fèi)升級帶來的對于主流品牌的利好。所以對于吉利來說，關(guān)注的仍是主流的消費(fèi)趨勢，并通過新車的加碼和其余各方面的調(diào)整，努力做改善性的動作。

　　下半年隨著新車的推出，吉利的銷量有望進(jìn)入上升通道。從數(shù)據(jù)上看，在目前吉利汽車的整體銷量中，貢獻(xiàn)最大的依然是SUV車型博越，2018年，吉利博越累計(jì)銷量在SUV市場排名第四位，全年銷量達(dá)到24.2萬輛，與大眾途觀的銷量差僅為4.3萬輛。今年前8月，博越的累計(jì)銷量達(dá)到14.3萬輛，但在市場上的排位有所下滑。吉利希望通過打造博越家族，來助推其回歸至此前的地位。在成都車展上推出博越Pro+2020版博越，形成高低組合，進(jìn)行市場補(bǔ)位拓圈。

　　宋軍認(rèn)為，從整體市場看，四季度市場會略好，如果有新的政策支持，全年車市很可能翻身。

　　在陳虹看來：“隨著國家穩(wěn)增長政策的逐步落地和發(fā)力，預(yù)計(jì)政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，員工收入、信心改善，將增強(qiáng)對汽車消費(fèi)的支持，今年增值稅稅率下調(diào)政策，國六產(chǎn)品切換完成，價(jià)格體系逐步趨于穩(wěn)定，消費(fèi)者觀望情緒會明顯緩解，疊加去年同期負(fù)增長的因素，綜合判斷，乘用車市場增速有望在四季度轉(zhuǎn)正?！?/p>

　　上汽乘用車公司副總經(jīng)理俞經(jīng)民此前在接受記者采訪時(shí)也表達(dá)了對于今年下半年市場依然“看好”的兩個(gè)原因：一是消費(fèi)升級；二是市場低迷中的優(yōu)勝劣汰對于產(chǎn)品和服務(wù)都完善的企業(yè)是一大機(jī)會。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會在今年7月曾預(yù)計(jì)，2019年全年汽車銷量為2668萬輛左右，同比下滑5%，其中，乘用車預(yù)計(jì)銷售2244萬輛左右，同比下滑5.4%；商用車預(yù)計(jì)銷售424萬輛左右，同比下滑3%左右。

　　而中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理陳士華此前談到，如果各地方政府促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策均能在下半年實(shí)施的話，今年年終銷量依然能與2018年持平，達(dá)到2800萬輛。

　　不過，在車企和業(yè)內(nèi)人士看來，政策刺激雖然能夠拉動市場增長，但從長遠(yuǎn)來看，修煉好內(nèi)功對于企業(yè)來說永遠(yuǎn)是第一位的。而且，單純從限購來看，雖然相關(guān)部門今年已經(jīng)兩次提出放寬甚至取消限購，但目前限購的幾大城市中，除了廣東明確表示將逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標(biāo)，海南表示到2020年12月31日全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請資格條件及數(shù)量之外，其他省市暫時(shí)尚未跟進(jìn)。畢竟，對于地方政府來說，放開限購，面臨的將是如何解決擁堵、環(huán)境以及資源平衡等系統(tǒng)性的難題。

責(zé)任編輯：覃肄靈