原標(biāo)題：上半年社保降費(fèi)1288億元

　　本報(bào)北京7月19日電 （記者孔德晨）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例降至16%、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率……今年5月1日起，降低社保費(fèi)率各項(xiàng)具體工作正式落地實(shí)施。記者從國新辦19日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，上半年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)際減費(fèi)達(dá)到1288億元。同時(shí)，社保基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，確保了各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額支付。

　　“綜合方案實(shí)施后，企業(yè)普遍受益，效果非常明顯。”人力資源和社會保障部副部長游鈞介紹，上半年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)減費(fèi)676億元，其中5-6月實(shí)施綜合方案減費(fèi)541億元。“降低社保費(fèi)率有利于形成公平的市場競爭環(huán)境，有利于企業(yè)在全國范圍布局。”游鈞說，“減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了活力，支持了企業(yè)發(fā)展，降費(fèi)政策的紅利正轉(zhuǎn)化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。”

　　7月10日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金工作。財(cái)政部資產(chǎn)管理司司長陸慶平介紹，近期將對35家中央管理企業(yè)實(shí)施劃轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右。針對劃轉(zhuǎn)是否會影響企業(yè)正常經(jīng)營的問題，陸慶平表示，劃轉(zhuǎn)不改變現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制，社保基金會等承接主體作為長期財(cái)務(wù)投資者，主要通過股權(quán)分紅獲取收益，不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，不會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。

　　降費(fèi)有效減輕了企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也帶來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的減少，加大部分地區(qū)基金收支壓力。對此，游鈞表示：“我們一定能夠確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不僅當(dāng)前能確保，長遠(yuǎn)也一定能確保。”通過加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度、繼續(xù)加大各級財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入、繼續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲備資金、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展，現(xiàn)已有8000多億元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在委托全國社保理事會投資運(yùn)營，采取綜合改革措施，打“組合拳”，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

　　游鈞強(qiáng)調(diào)，社保費(fèi)率降低后，企業(yè)和職工參保門檻降低，更多的企業(yè)和職工將被納入到社保制度中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的“蛋糕”將越做越大，形成制度的良性循環(huán)。“我們判斷，下半年，降費(fèi)減負(fù)的效果會進(jìn)一步增強(qiáng)。原來預(yù)計(jì)全年共減輕社保繳費(fèi)3100億元左右，從上半年的實(shí)施情況看，這個(gè)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)，并且可能超過預(yù)期。”

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