參考消息網3月4日報道（文/孫曉玲）幾年前，市場上流傳一句話，“李嘉誠買下了半個倫敦”。

根據當地媒體“英倫投資客”的消息，李嘉誠旗下的長實集團已經成為英國最大的單一海外投資者，投資總額超過300億英鎊，控制著英國約30%的天然氣市場、約25%的電力市場以及約5%的供水市場，投資涉及英國老百姓生活的方方面面。這一案例一定程度上折射出英國對待外來投資的開放性和積極態度。

那么，英國對于外商的吸引力有哪些，它又是如何保護外商投資的呢？

政府出臺各種保障政策

首先，政府積極主動為吸引外商“搖旗吶喊”，并提供政策配套保障。

長江商學院歐洲首席代表季波對記者表示，英國政府對待外商投資非常開放、努力、積極。他說：“英國在很多國家都設有辦事處，在全世界積極尋找投資者。尤其在脫歐這一關鍵時刻，英國對于外界投資更加依賴，在吸引投資上表現得更加主動、積極?！?/p>

為了更好地加強與世界各國的貿易與投資，英國很早就成立了英國貿易投資總署，2016年更名為國際貿易部。目前，國際貿易部在北京、上海、廣州等多地設立辦事處。

為了吸引更多的創業者和投資人，英國政府出臺各種支持政策。例如，英國政府推出“企業投資計劃”和“種子企業投資計劃”，為符合條件的風險投資者提供稅收優惠，鼓勵其對小企業進行投資。這兩個計劃對解決中小企業融資難問題起到了重要作用。

面對中國龐大的市場和迅速崛起的機遇，英國不遺余力地加強與中國企業的合作，積極吸引來自中國的投資人。作為國際貿易部的重要合作伙伴，英中貿易協會更是在中國設立了十多個辦事處。季波介紹說：“英中貿易協會既幫助英國企業走出去，也積極吸引中國投資，對英國有很大的宣傳和推動作用?！?/p>

近年來，中國企業在英國的投資遍地開花——從泰晤士水務、欣克利角核電站，到英超俱樂部西布羅姆維奇、連鎖影院歐典，包括最近阿里巴巴旗下的螞蟻金服全資收購英國支付公司萬里匯?？梢哉f，來自中國的資本已成為活躍在英國市場上的重要角色。

平等對待外資消除擔憂

其次，英國世界一流的營商環境使資本能夠高效運轉，為投資人和創業者解除后顧之憂。

“公開透明、體制完善、規則明確，外資企業與本國企業待遇一樣，是英國對待外商投資的最大特點?！庇Z森比亞大學紐卡斯爾商學院教授熊榆對記者表示。

熊榆說，包括中國企業在內的很多大型公司來英國并購或創立研發中心，很多是因為其完善的體制機制和強大的創新能力。

來自北京的創業者牛牧在英國大學畢業后，申請了創業者簽證，開始其創業之旅。他告訴記者：“這里創業不需要注冊資本，注冊起來非常快，只需要交不到20鎊的注冊費就可以了。”

同時，倫敦作為世界著名的金融中心，具有強大的資本實力和卓越的金融服務能力。例如：擁有世界頂尖的國際保險市場、活躍的證券交易所、超過1/3的《財富》500強公司歐洲總部、擁有2/3的世界頂級律師事務所等。

季波說：“相對于北歐等高福利國家，英國的投資效率非常高，外商投資能夠得到高效回報，這非常吸引人，這也是外商投資青睞英國的重要原因?！?/p>

根據《福布斯》網站發布“2019年最佳營商國家”排行榜，雖然面臨脫歐的不確定性，英國仍然連續第二年蟬聯榜首?！陡２妓埂肪C合創新環境、稅收制度、科技、腐敗程度和投資保護等15個指標選出最適合營商的國家，其中只有英國在所有15項指標方面都進入前30名。

穆迪首席經濟學家馬克·贊迪表示：“英國經濟的全球化程度很高，在貿易、投資、資本流動方面，以及在移民政策方面，比全球多數經濟體都要開放?！?/p>

不過，對于外商投資的補貼，英國也有其自身標準。熊榆說：“補貼標準主要基于能夠給當地帶來多少就業。他們擔心，激勵政策過大或過于普遍，會影響、扭曲市場?！?/p>

立法規范外企是通行做法

最后，強大的科技創新能力，使得投資人花巨資占領市場，以占據全球行業領先位置。

幾年前，阿爾法狗打敗世界圍棋選手李世石的新聞轟動世界，研發這項人工智能科技的就是一家英國公司“深層思維”。從牛頓、達爾文、霍金到圖靈，從電話、蒸汽機車、電腦到人工智能，英國在科技創新領域一直處于世界前列，從未間斷。

倫敦、牛津、劍橋被人們稱為“科技金三角”。利用教育上的強大優勢不斷進行科技研發，并以資本力量迅速轉化為應用，英國吸引了大量國際基金的駐扎和投資。

2016年7月，日本軟銀集團以310億美元收購芯片領軍者英國科技企業安謀科技公司。這是亞洲資本對歐洲科技公司的最大一筆收購，也顯示了英國科技在前沿領域的創新優勢和國際吸引力。

“英國的教育和科技很強，這為他們吸引了很多人才和外資?！奔静ㄕf。

不過，近年來，出于國家安全的考慮，英國對外商投資的審查有所趨緊。2018年6月，英國政府出臺《英國外商投資審查新規》，擴大對軍用、軍民兩用和先進技術領域的管轄權。同時，英國政府正在尋求擴大國家安全審查的范圍，不設定交易規模的最低門檻。

對于新的外商投資法規，英國商務大臣格雷格·克拉克表示，新措施將確保英國有“適當的保障措施來保護我們國家安全的同時，確保我們的經濟在未來始終對商企有利，并且向高水平的外國投資開放”。

而對于中國即將審議的外商投資法草案，英國的企業家和投資者表示積極肯定和歡迎。

英國劍橋大學賈奇商學院教授艾倫·巴雷爾對記者表示，中國加強外商投資促進和保護，對于外國投資來說，是非常好的消息，“中國的‘一帶一路’倡議及其他開放舉措，對于提升國際貿易和全球化有十分重要的意義”。