民營經濟，也是“信心”經濟（一線視角）

　　人民日報 何 勇

　　近日，遼寧省召開了近幾年來規模最大的一次電視電話會議，參會的一共有1.57萬人，主題是加快民營企業發展。會上，出臺了包括減負、金融支持、改善法治環境在內的23項含金量很高的政策。同時，遼寧省委還決定，從明年開始，2500多名正處級以上干部，每人包扶1戶企業，當“聯絡員”“服務員”，破解民企發展難題。

　　今年9月，習近平總書記在東北三省考察時強調，要堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。從經濟結構看，東北振興的最大短板還是在民營經濟，這一點已是共識。長期看，東北真正走出困局，破解體制機制障礙、完善經濟結構和產業結構，實現全面振興、全方位振興，要依靠以民營經濟為主體的非公經濟的發展。

　　與東部沿海地區相比，東北民營經濟的發展水平差距較大。最新的民營經濟500強榜單，東北地區只有10家左右。遼寧民營經濟對地區GDP貢獻率達45%以上、貢獻稅收近30%、解決城鎮就業不到64%，這些數字，也低于全國平均水平。東北地區缺乏創新力強、品牌影響力大的民企，也相對缺少有號召力的一流企業家，這也成為制約東北振興的深層次原因。

　　穩住存量、做大增量，是東北經濟發展的主要路徑。而增量主要來源于民間投資，目前來看，互聯網經濟、信息技術、新材料、新能源汽車、生物制藥等新興產業領域，民企是不可或缺的投資主體。而且，民營經濟的壯大發展，也是倒逼東北體制機制改革、促進思想解放、激活民間活力的一大利器。

　　當下，東北民營經濟的短板，有其歷史原因，但現實問題也不少：既有產業結構不合理的問題，也有營商環境有待提升的問題；既有過度依靠政府配置資源的習慣，也有民間闖創勁頭不足、創業意識欠缺的影響……長期以來，由于計劃經濟藩籬束縛，一些領導干部思想觀念相對滯后，存在著“三個不相信”：不相信中小微企業力量，不相信民企力量，不相信市場力量。由此而言，解放思想對于東北振興更具現實意義。

　　堅持解放思想的要求猶如春風，吹拂東北大地，東北地區迅速開展行動。以遼寧為例，省委省政府主要負責同志認識到民營經濟短板，迅速開展思想解放大討論，推出多條舉措，力圖破解民營經濟當前遇到的市場、融資、轉型三個難題。開展民營企業表彰活動，大力宣傳民營企業家突出事跡，弘揚企業家精神，在全社會形成尊重企業家、愛護企業家的氛圍……這些舉措，不一定立竿見影，但釋放出一個鮮明的導向：民營經濟的發展，猶如室外的花草，需要土壤、陽光、空氣和雨露，是一個系統的工程。新時代東北振興，需要在全社會形成濃厚的氛圍，改變東北地區民營企業家社會地位不高的現狀。

　　某種程度來說，民營經濟是“信心”經濟。尊商、敬商、重商、愛商的氛圍只要形成，“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”只要打破，東北地區民營經濟的發展就會迎來真正的春天，東北振興的步伐就一定會大大加快。

　　（作者為本報遼寧分社記者）

責任編輯：李鋒