2018年誰將擠入萬億GDP城市？寧波、佛山、鄭州蓄勢待發

　　本報記者 定軍 北京報道

　　中國萬億GDP城市今年將增加三個。

　　根據“寧波發布”12月11日透露的消息，改革開放40年間，寧波地區生產總值由20億元起步，以年均13.2%的速度增長，今年將突破萬億元。

　　無獨有偶，佛山和鄭州也將加入萬億元GDP（地區生產總值）俱樂部。今年1月佛山人代會確定今年經濟增速目標是8%，GDP破萬億問題不大。另外，今年9月，鄭州市第十五屆人民代表大會第一次會議，鄭州市代市長王新偉稱，今年地區生產總值將突破1萬億元，5年年均增長約9%、人均地區生產總值將突破10萬元大關。

　　盡管像寧波、佛山、鄭州今年GDP總量要超過1萬億，但與全年目標完成仍有差距。同時寧波和佛山與當地核心城市上海和深圳的差距在拉大。類似的情況在京津冀地區也發生，比如石家莊、天津、唐山等地與北京的名義GDP差距也在拉大。

　　為什么出現這種情況？原因是，北京上海深圳的科技產業發展加快，但佛山、寧波以及其他當地二線城市經濟放慢，尤其是工業放慢明顯。

　　12月11日，廣東社科院區域與競爭力研究中心主任丁力對記者稱，京滬深作為一線城市，已經完成了經濟轉型，但是其他城市下一步要加快改善營商環境，促進經濟轉型升級，尤其要注意遏制房價上升。“房價上升對實體經濟打擊大，過高的房價對工業發展有負面影響。”他說。

　　三城GDP將破萬億

　　數據顯示，2017年寧波、佛山、鄭州的GDP總量分別達到了9846.9億元、9549.60億元、9130.2億元，這三地今年前三季度名義GDP增速分別為7.4%、6%、12.47%，按此看，2018年上述三地今年GDP總量將達到10500億元、10100億元、10200億元，也就是超過1萬億元的水平。

　　對此，各地城市在進行改革開放40年成績總結時，也進行了類似的預估。

　　比如 “寧波發布”12月11日發布消息指出，改革開放40年間，寧波人均生產總值由437元增加到124017元，放眼全球，已經達到中上等發達國家水平。

　　12月11日，寧波大學教授張慧芳指出，寧波作為副省級城市，港口發揮作用大，最近多年大力發展高新技術產業，經濟總量達到萬億可以預估。像浙江正在構建杭州灣大灣區，寧波處于灣區重要區域，未來繼續大力吸引全國人才進入，或能實現經濟快速發展。

　　記者了解到，2017年有10個城市經濟總量在7000多億元，根據今年前三季度數字測算，西安、泉州經濟總量將接近9000億元，按此看兩地明年經濟總量會沖刺1萬億，但是正式達到1萬億元的水平，可能要等到2020年才可實現。

　　為什么很多城市名義GDP增長慢，未來要突破1萬億有難度？原因是，很多城市目前名義GDP和實際GDP增速慢，部分甚至出現了名義GDP負增長的情況。加上國家統計局在2019年直接下算各省市GDP，不排除一些城市GDP總量被擠水分。

　　丁力指出，很多城市，像佛山等過去發展快，民營經濟發達，但是現在則也面臨轉型問題，因為深圳通過吸引全國各地人才來發展，這與佛山發展經濟的“熟人”模式不一樣。未來各個二三線城市要學深圳盡快改善營商環境，來促進經濟增長。

　　與核心城市距離拉大

　　要注意的是，目前寧波、佛山經濟總量今年將突破1萬億元，但是與核心城市的差距仍在拉大。

　　以前三季度數字為例，京津冀、長三角、珠三角三大世界級城市群中，核心城市名義GDP發展最快。北京前三季度經濟名義增速為9.9%，上海為9.4%，深圳為13.8%，但是佛山、寧波今年前三季度名義增速分別只有7.4%、6%。

　　其他長三角、珠三角、京津冀的一些非核心城市名義增速也增長慢。今年前三季度蘇州、杭州、無錫、南京的名義GDP增速分別只有7.3%、7.3%、8.7%、8.7%，合肥名義增速為7.2%。石家莊前三季度名義GDP增速只有2%左右。

　　如果從實際經濟增速看，佛山和寧波今年前三季度經濟增速與預期目標差距大，比如兩地今年經濟增速目標分別是8%、7.5%左右，實際前三季度經濟增速為7.1%、6.2%。而京滬深今年前三季度經濟增速目標分別是6.5%左右、6.5%左右、8%以上，三地實際前三季度增速都超出了這一目標。

　　12月11日，河海大學教授劉奇洪指出，北上深與其他二線以及三線城市不一樣，比如京滬金融和科技產業發達，深圳高科技產業發達，像深圳華為甚至掌握了5G技術，如果以后投入運用，對經濟促進作用大。“京滬的優勢是現代服務業，別的城市很難競爭，對于二線三線城市，還是要靠發展工業，但房價過高則工業發展很難。”他說。

　　21世紀經濟報道記者了解到，上海北京深圳今年前三季度發展快，與核心產業發展迅猛有關。

　　比如北京前三季度的第三新產業名義增加值增速為10%以上，其中信息傳輸和軟件產業增加值增速達到了18.2%。

　　上海今年前三季度第三產業增加值名義增速也是10.5%，其中交通運輸產業增速為16.7%，金融業增速為10%。

　　深圳前三季度第三產業增加值名義增速為10.9%，但是第二產業名義增速達到了18.3%，其中有計算機、通信和其他電子設備制造業增長12.3%，汽車制造業增長17.8%。這表明其高科技主導的工業產業發展快。

　　而京津冀、長三角、珠三角一些二三線城市工業發展放慢。比如今年前三季度，佛山全市完成規模以上工業增加值3279.06億元，增長6.4%。佛山發改委分析指出，佛山受市場需求變化、重大項目儲備不足、原材料價格波動、生產成本上升等因素影響，工業投資和基礎設施投資短期內大幅攀升可能性不大，房地產調控趨緊也會進一步降低市場開發投資房地產的信心。

　　寧波今年前三季度GDP同比增長7.1%（去掉物價），增速快于全國0.4個百分點。 第二產業實現增加值增長6.9%；第三產業增長7.8%。寧波作為工業主導城市，工業和服務業增速并不突出。

　　寧波大學教授張慧芳認為，民營經濟發達的寧波，與蘇州過去依靠外資發展的模式不一樣。目前浙江民營經濟加快轉型升級，寧波下一步要力求吸引更多的人才，發展高技術產業，這方面還有很長的路要走。

責任編輯：李鋒