張曉慶代表:應加快出臺鼓勵生育二孩相關政策,補助高齡產婦
澎湃新聞 來源:澎湃新聞
“全面二孩政策 ”施行后的一些現狀即問題,是今年全國兩會關注度較高的話題之一。全國人大代表、山河智能營銷總公司推廣專員張曉慶,向十三屆全國人大一次會議提交了一份關于加快出臺鼓勵生育二孩相關政策的建議。
建議提到,2016 年全年出生人口 1786 萬人,比 2015 年多增 131 萬人。事實上,全面二孩政策并未帶來人們想象中的生育高峰。生育二孩意味著生活成本、教育成本、住房成本都會相應增加,這讓很多家庭望而卻步。
張曉慶認為,全面二孩政策使生育對婦女職業發展的影響越來越凸顯。就業市場上女大學生的就業機會明顯低于男生。有沒有男朋友、是否已婚、近幾年是否有生育打算,更是成為應聘時女大學生普遍會被問到的問題。
張曉慶由此提出了三點建議:
一是應結合全面二孩政策,出臺一系列社會保障措施。進一步、完善生育服務保障,出臺相關鼓勵生育二孩的福利待遇;對于女性員工多的單位,政府在稅收等方面給予一定的鼓勵、獎勵措施,形成相應配套的制度,減輕企業負擔;以家庭為單位納稅;全面二孩政策實施后,考慮停止社會撫養費的征收。
二是現行的98天生育假太短,應該盡可能延長,讓女性有充分的時間恢復身體并照顧新生兒的身體健康,如休息半年。同時完善和保障二孩生育假期獎勵制度,生育假的相關規定在一些企業不易得到嚴格執行,應該引起執法檢查部門的重視。
三是建立高齡產婦助孕補助制度。對符合全面二孩生育政策并準備懷孕的60后、70后夫婦提供助孕服務和補貼,以保障她們生育健康子女。建議政府相關部門對她們經濟上給予資助,同時在產婦懷孕期間的工作、休假、孩子入學積分等方面也相應提供方便
四是立法保障女性職業發展。建議出臺《反就業歧視法》,在就業領域系統地保護女性權益,明確具體的法律條例和保障措施,明確規定就業歧視的認定范圍和判定標準,明確用人單位就業歧視行為的法律責任。政府要設置專門的反歧視平權機構,負責監督反歧視法律和政策的落實情況,對系統性歧視問題進行調查,提出或支持公益性訴訟,防止、杜絕具有普遍性的違法歧視行為,促進平等機會的實現,為歧視受害者提供法律咨詢和法律救濟。
責任編輯:王嘉源
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