英國石油又來了，這一次劍指中國北方

　　種昂

　　作為第一批進入中國的國際石油巨頭，數十年來BP終端業務一直局限在中國南方地區。2018年2月2日，BP（英國石油公司）突然高調宣布北上布局，并與中國最大的民營煉廠——東明石化合資，在山東、河南以及河北三個經濟大省組建500家高端加油站的零售網絡。

　　2017年7月19日，商務部網站發布了《原油成品油流通管理辦法（征求意見稿）》，預示著未來將有更多市場主體參與終端市場競爭之中，石油體制市場化最后一塊堅冰即將被穿透。此時此刻，央企、民企與外資之間的終端的爭奪大戰已燒得如火如荼。

　　十多年前，BP曾借助中石油、中石化急欲引入國外管理模式的機會，在廣東、浙江合資參股總共拿下了740多個加油站，此后卻始終沒能再邁進一步。十多年后的今天，在石油終端市場即將向民企放開之際，BP借助民企之力再次卷土重來。

　　北上擴張

　　“在新興市場的發展是BP燃油業務的戰略重點之一。”十多年來，BP零售業務始終僅限于廣東、浙江兩省，對于此次與東明石化合資，BP下游業務CEO凃帆說道，“在中國拓展加油站網絡，將有助于我們實現增長下游收益的目標。”

　　2018年2月2日，BP公司與山東東明石化集團簽署合資協議。雙方將在山東、河南以及河北三個北方大省開展高端品牌成品油零售和便利店業務。其中，BP擁有合資公司49%的股份，東明石化擁有51%。

　　作為全球石油巨頭，BP總部位于倫敦，業務覆蓋70多個國家，公司在倫敦和紐約證交所上市。上個世紀七十年代初，BP進入中國市場，是最早一批來華的外商投資企業之一，在華業務主要包括：油氣勘探與開發、石化產品生產與銷售、成品油零售等。

　　事實上，十多年前BP就曾借中石油、中石化急需引入外國模式、提高管理水平的契機參股了“兩桶油”共740多家加油站。2000年以后，隨著中石油、中石化布局加油站數量的增多，希望引入全球先進管理模式，提升運營效率，有著百年歷史的BP被選中。

　　2001年6月，BP先與中石油在廣東成立合資公司——中油碧辟，共同經營當地400多座加油站；2005年，又與中石化在浙江合資合作，運營300多座加油站。BP先進的管理經驗也著實發揮了作用，如中油碧辟在廣東地區建立了中央配送體系，每天使用42000升高標準油車進行24小時配送，平均每輛車每日配送4次，但只有3名員工輪流操作，承擔的工作量是以前數十個調度員的工作量。

　　不過，此后當中石油、中石化學到了國外先進管理模式后，BP與國內石油巨頭的零售業務始終沒能進一步擴展，僅限于廣東、浙江兩省。

　　十多年一晃而過。隨著中國石油體制改革的不斷深入，壟斷堅冰逐漸被市場化力量所融化——政府相繼放開了原油進口權、使用權……2017年7月19日，商務部發布了《原油成品油流通管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《辦法》”），預示著將有更多地方國企、民企能參與到終端零售的競爭中來，石油體制市場化最后一塊堅冰即將被穿透。

　　無論在BP、殼牌、道達爾等外資還是國內民營企業眼中，成品油零售市場是石油產業鏈利潤最為豐厚的環節，是兵家必爭之地。上述《辦法》一出，立刻在央企、民企和外資之間引發了一場“近20年來降價幅度最大、影響最廣的一次價格戰”，零售血拼最慘烈時每升成品油竟直降兩三元。

　　就在上述《辦法》發布不到一月時間，就在終端爭奪大戰愈演愈烈之際，2017年8月9日，英國石油（BP）公司中國區總裁楊筱萍悄然到訪山東，明確表示希望就成品油零售、原油供應、高端化工等領域深入合作，實現優勢互補、共贏發展。緊接著9月7日，BP就在濟南獨資注冊了碧辟（山東）石油有限公司，為接下來爭奪加油站設下伏兵。

　　但是，按照中國現行政策規定，外資在華只能投資建設及經營不超過30家加油站。這顯然無法滿足急欲擴張的BP。于是，BP只好選擇與中國最大的民營煉廠——東明石化合資，趁政策的空隙、借民企之力北上擴張。

　　終端爭奪戰

　　“當初，BP與殼牌都希望與公司（東明石化）在零售終端領域進行合作。”東明石化參與合資談判的一位負責人向《經濟觀察報》透露，兩家外資企業很大程度上看重的是東明石化在煉化產能上的規模優勢。

　　東明石化位于中國山東省菏澤市，是中國最大的地方煉廠，現有員工約6300名，總資產300億元人民幣，原油一次加工能力高達1500萬噸/年。

　　上述負責人表示，外資巨頭與東明石化合作，一是可以布局更多的加油站，二是借用企業的產能規模，解決成品油的終端供給難題。在他看來，以東明石化的產能就完全能夠覆蓋山東、河南以及河北三個省份的市場需求。

　　對于東明石化來說，打通零售市場則是企業化解發展瓶頸的當務之急。一直以來，包括東明石化在內的地方煉廠都在被“卡脖子”的原油所困擾。沒有原油，煉廠就是“無米之炊”，布局加油站更是奢談，因此忽視了終端布局。2015年，東明石化終于獲得了進口原油使用資質，每年可使用進口原油750萬噸，旗下卻只有68個加油站。

　　金聯創成品油分析師李楊指出，隨著油權的獲得，地方煉廠產量呈現出罕見的爆發式增長，2016年產能開工率由不足20%上升到80%以上。上游的松綁、產能的釋放形成了對銷售的重壓，若不能及時打通零售市場，地煉勢必從“無米之炊”演變為“壓倉滯銷”。這也倒逼著他們轉向利潤最豐厚的零售終端。

　　東明石化上述負責人說道，為了打通整個產業鏈條，實現產銷均衡，2015年東明石化啟動了“千站計劃”，即加大零售行業的投入，計劃五年內收編一千個加油站。此次選擇與外資巨頭合作將使這一目標的實現事半功倍。

　　在合資對象的取舍上，東明石化上述負責人分析道，由于此前殼牌已經與另一地煉企業陜西延長石油集團合作，并在陜西、河南一代跑馬圈地。這與東明石化意圖攻占的河南等部分市場重疊，存在沖突。最終選擇了與BP進行合資合作。

　　目前，BP與東明石化合資正在報相關政府部門審批，等到審批手續完成后合資公司即可完成注冊，公司名稱分別是“山東東明英倫石油有限公司”、“河北東明英倫石油有限公司”以及“河南東明英倫石油有限公司”。根據BP與東明石化達成的協議，合資公司預計于2018年開始運營，并計劃在10年內將加油站網絡發展至500家。

　　與南方地區相比，北方地區民營加油站數量眾多，但普遍規模小、份額少，運營效率不高。按照設想，未來合資公司將通過新建加油站、收購和租賃現有加油站相結合的方式來發展高端加油站。

　　BP下游業務CEO凃帆表示，合資公司將創建一個現代化的加油站網絡，將通過品牌、高質量的產品和服務為客戶帶來差異化的體驗，并助力中國打造一個更安全、更清潔和更高效的成品油零售產業。

　　可是，金聯創成品油分析師李楊卻認為，在北方三省建設500個加油站、形成網絡并非易事。眼下，零售市場趨近飽和，新建須要用地審批，已幾無可能；并購一個現成加油站動輒則要數千萬乃至上億的資金，耗資巨大；即使是租賃也涉及對方意愿、多方競爭的問題。

　　不過，在成品油市場流通即將放開之際，在央企、民企與外資加緊圍獵終端之時，這幾乎是最后的產業契機。

　　中投顧問發布的《2016-2020年中國加油站行業投資分析及前景預測報告》顯示，截至2015年底，全國加油站數量約在9.68萬座，其中中石油下屬加油站有2.07萬座，占比21.38%；中石化下屬加油站有3.06萬座，占比31.61%；其他社會加油站4.55萬座，占比在47%。

　　目前，中石化、中石油等央企一面大打價格戰，一面收編民營加油站；拿到原油進口和使用權的地煉企業相繼轉向零售；BP、殼牌、道達爾等外資也紛紛以合資路徑曲線布局終端。誰都心知肚明，一旦散亂的市場格局在多方勢力跑馬圈地后宣告終結，再想突破固化的格局必將付出天價的成本。

　　作為中國最大的地方煉廠，東明石化與BP合作的意圖并不止于零售終端的布局。據東明石化一位相關負責人介紹道，未來雙方還可以在上游石油勘探開采、中游精細化工等方面進行全產業鏈的戰略合作。

　　事實上，3年前東明石化獲得原油進口權后第一批原油就是相BP訂購的，雙方有著合作的基礎。

　　“我相信雙方的戰略合作將進一步促進中國成品油終端市場的深刻變革，”東明石化董事長李湘平表示：“我也期待，我們一定會實現互利共贏、優勢互補的良好發展。”

責任編輯：帥可聰