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　　新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日，今日，外匯局總經(jīng)濟(jì)師兼國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英在2019年前三季度外匯收支形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，從與主要國(guó)家對(duì)比看，當(dāng)前我國(guó)外債絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模都不高。

　　我國(guó)對(duì)外債務(wù)和對(duì)外資產(chǎn)增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，且外債結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，中長(zhǎng)期外債余額占比總體上升；債務(wù)證券余額增長(zhǎng)較快增加，主要是境外投資者多元化配置境內(nèi)資產(chǎn)，穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　以下為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄：

　　問(wèn)：中國(guó)全口徑外債余額上升已經(jīng)接近2萬(wàn)億美元左右，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這個(gè)規(guī)模怎么看？您如何評(píng)價(jià)它存在的風(fēng)險(xiǎn)？

　　王春英：

　　前一段時(shí)間公布的二季度末外債余額是19980億，接近2萬(wàn)億美元，我們的判斷是，中國(guó)外債風(fēng)險(xiǎn)總體可控。我從幾個(gè)方面跟大家交流。

　　首先，從與主要國(guó)家對(duì)比看，中國(guó)外債的絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模并不高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的推進(jìn)，一國(guó)對(duì)外債務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)是一個(gè)非常自然的過(guò)程，尤其是經(jīng)濟(jì)體量大的國(guó)家，相應(yīng)的債務(wù)規(guī)模也大，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家綜合利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源，實(shí)現(xiàn)資源合理有效配置的結(jié)果。與全球主要國(guó)家相比，當(dāng)前中國(guó)的債務(wù)絕對(duì)規(guī)模不高，相對(duì)規(guī)模處于中等偏低的水平。我們看絕對(duì)規(guī)模，根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，2018年末中國(guó)的外債余額在世界排名是第12位，美國(guó)是我們的10倍，英國(guó)是我們的4倍，日本是我們的2倍；從相對(duì)規(guī)模來(lái)看，2018年末，中國(guó)的外債余額與國(guó)民收入的比值為14%，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全球排名位于150名以后。而且中國(guó)的外債負(fù)債率、債務(wù)率等指標(biāo)都在國(guó)際安全線以?xún)?nèi)，低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家整體水平。

　　第二，從與對(duì)外資產(chǎn)的匹配看，中國(guó)的對(duì)外債務(wù)和對(duì)外資產(chǎn)增長(zhǎng)是協(xié)調(diào)有序的。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，衡量外債風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估外部脆弱性，實(shí)際上更加應(yīng)該關(guān)注對(duì)外資產(chǎn)的規(guī)模和償債能力。從外匯局發(fā)布的國(guó)際投資頭寸表來(lái)看，2019年6月末，對(duì)外資產(chǎn)總額為7.4萬(wàn)億美元，比2014年末上升16%；同期對(duì)外負(fù)債總額為5.4萬(wàn)億美元，比2014年末上升12%，資產(chǎn)增長(zhǎng)的幅度更高一些。在此期間，外債增長(zhǎng)12%，總體低于對(duì)外資產(chǎn)的增幅。此外，外債增速也在趨緩。2019年6月末，外債余額比2018年末增長(zhǎng)1.7%，比前幾年增速明顯放緩。

　　第三，從發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)外債結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。這包括幾個(gè)維度，期限結(jié)構(gòu)方面，近年來(lái)中國(guó)外債增長(zhǎng)主要集中在中長(zhǎng)期外債。今年6月末，中長(zhǎng)期外債余額比2014年末增長(zhǎng)63%，占總余額的比重較2014年末提高了12個(gè)百分點(diǎn)，同期，短期外債余額下降6%。債務(wù)工具方面，中國(guó)的債務(wù)證券增長(zhǎng)是外債穩(wěn)步增加的主要推動(dòng)力。6月末，債務(wù)證券余額比2014年末增長(zhǎng)2.3倍，占比是24%。債務(wù)證券的境外投資者主要目的是多元化配置資產(chǎn)，所以即使在2015年外債回落時(shí)期，債務(wù)證券仍然是有所增加的，比較穩(wěn)定。幣種分布方面，近期主要表現(xiàn)為人民幣債務(wù)增加。6月末，人民幣外債余額比2018年末增加387億美元，外幣外債下降59億美元。目前，中國(guó)的外債中人民幣外債占比達(dá)到三分之一，主要體現(xiàn)了國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幣資產(chǎn)的認(rèn)可。

　　因此，從這幾方面來(lái)分析，中國(guó)外債風(fēng)險(xiǎn)還是基本可控的。

責(zé)任編輯：唐婧