新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,今日,外匯局總經(jīng)濟(jì)師兼國際收支司司長(zhǎng)王春英在2019年前三季度外匯收支形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上表示,“凈誤差與遺漏”是國際收支平衡表的一個(gè)軋差項(xiàng),受經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶等各個(gè)項(xiàng)目的影響,在跨境交易規(guī)模大、交易頻繁時(shí),相關(guān)統(tǒng)計(jì)面臨更大挑戰(zhàn)。
外匯局一直致力于研究采用更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,確保國際收支統(tǒng)計(jì)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,降低“凈誤差與遺漏”對(duì)形勢(shì)判斷的“噪音”。
以下為文字實(shí)錄:
問:國際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年的凈誤差與遺漏項(xiàng)目的規(guī)模比較大,請(qǐng)問造成這一現(xiàn)象的原因有哪些?是否意味著資本外流增多?
王春英:
謝謝你的問題。作為國際收支平衡表的編制者、分析者和相關(guān)政策制定者,我們對(duì)這個(gè)問題也是相當(dāng)重視。
“凈誤差與遺漏”是國際收支平衡表的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成部分,本質(zhì)上是一個(gè)軋差項(xiàng),會(huì)受到經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶等各個(gè)項(xiàng)目的影響。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),國際收支平衡表采用復(fù)式記賬法編制,為了使平衡表在借和貸兩個(gè)方向上始終都能保持平衡,國際收支平衡表設(shè)置了“凈誤差與遺漏”項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目本質(zhì)上是統(tǒng)計(jì)的殘差項(xiàng),平衡表中各個(gè)項(xiàng)目的記錄都有可能產(chǎn)生“凈誤差與遺漏”。
對(duì)于涉外經(jīng)濟(jì)大國來說,跨境交易的規(guī)模非常大、交易頻繁,給相關(guān)統(tǒng)計(jì)帶來巨大挑戰(zhàn),使得有時(shí)候“凈誤差與遺漏”會(huì)顯得比較高一些。這個(gè)問題不僅僅對(duì)中國有這樣的挑戰(zhàn),其實(shí)對(duì)于世界上一些跨境交易規(guī)模大、交易頻繁的經(jīng)濟(jì)體,都面臨同樣的挑戰(zhàn)。比如說美國,今年一季度,美國國際收支平衡表的“凈誤差與遺漏”為995億美元,占國際收支口徑貨物貿(mào)易總額的比重為9%。隨著中國和境外交往增多,涉外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們的申報(bào)主體和涉外交易的規(guī)模迅速增長(zhǎng)。
2018年,我國申報(bào)涉及的機(jī)構(gòu)主體數(shù)量達(dá)到了百萬家,申報(bào)筆數(shù)接近了5000萬筆,這么高的分散度在世界上還是比較少見的。所以,在普及國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的理念、采集相關(guān)的數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,更加需要非常長(zhǎng)時(shí)間、細(xì)致的努力。 另外,國際收支平衡表的編制工作也是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了使用通過銀行采集到的各個(gè)交易主體的逐筆或者總量的數(shù)據(jù)以外,還會(huì)使用企業(yè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),同時(shí)我們還會(huì)使用其他部門的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在概念、口徑以及記錄原則上不盡相同,匯總在國際收支平衡表中就可能形成“凈誤差與遺漏”。
因此,大家可以理解到,“凈誤差與遺漏”是各國國際收支平衡表編制過程中的一個(gè)統(tǒng)計(jì)問題,不能等同于相關(guān)的跨境資本流動(dòng)。當(dāng)然,外匯局對(duì)此問題是高度重視的,我們一直致力于研究采用更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,力求以更低的社會(huì)成本和更可靠的方式,來確保國際收支統(tǒng)計(jì)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,降低“凈誤差與遺漏”對(duì)形勢(shì)判斷的“噪音”。同時(shí)也希望大家能夠進(jìn)行客觀的分析,不把“凈誤差與遺漏”簡(jiǎn)單等同于資本流動(dòng),外匯局將持續(xù)不斷地做好數(shù)據(jù)的采集、加工以及整理,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,謝謝。
責(zé)任編輯:唐婧
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