劉世錦:我國基建比重太高 民生支出方面存在不足

劉世錦:我國基建比重太高 民生支出方面存在不足
2019年01月16日 09:51 新浪財經(jīng)

  新浪財經(jīng)訊 1月16日,中央結(jié)算公司1月16日在北京金融街威斯汀酒店2層,隆重舉辦一年一度的2019債市投資策略論壇。本次論壇聚集債市四大主管部門領(lǐng)導、著名經(jīng)濟學家、債市資深專家,參會人員約400人,以中債優(yōu)秀成員和《債券》VIP訂戶為主,覆蓋全市場各類型機構(gòu)。

  全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任,中國發(fā)展研究基金會副理事長,中國人民銀行貨幣政策委員會委員劉世錦參會并發(fā)表演講。

  劉世錦表示,房地產(chǎn)和基建投資太高了,短期內(nèi)防止經(jīng)濟下滑太快可以在用一用。但是中長期看,基建比重太高,我們在民生支出方面存在不足。此外,與其高負債做出來的高增長,不如高質(zhì)量發(fā)展好。不在于增長率是多少。

  從2010年左右,開始回調(diào)的態(tài)勢,但是我們提出的中國經(jīng)濟在2016年的時候就已經(jīng)接近穩(wěn)固,大家不要太過悲觀。

  中國經(jīng)濟由過去10%的高速增長,逐步轉(zhuǎn)成中速增長,在這個過程中。重要終端需求相繼出現(xiàn)歷史需求峰值,帶動搞投資回落并觸底。

  高投資帶動高增長,需求相對穩(wěn)定。帶動高投資的三大需求來源或三只“靴子”基本落地。既出口、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)。

  在談到去杠桿問題時,劉世錦表示,過高杠桿背后有著復雜的體制機制政策問題。降杠桿需要一場深刻地改革,也需要金融創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,相應(yīng)抓變政績評價機制。打破長久以來存在的地方政府和國企的預(yù)算軟約束。深化金融改革開放,打開更多為民營經(jīng)濟、中小企業(yè)、實際經(jīng)濟服務(wù)的通道。有效利用國家信用,可考慮增加發(fā)行低成本長期建設(shè)國債,為政府公共產(chǎn)品和服務(wù)提供資金支持。

  劉世錦表示,觸底并不意味著大幅反彈。需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)的相繼調(diào)整。是增長階段轉(zhuǎn)換的三部曲,體現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯。隨著需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)的初步調(diào)整到位,2016年第三季度第一次觸底,開始進入中速增長平臺。但觸底將是一個復雜過程,需要多次驗證。

  根據(jù)年初的模型預(yù)測,2018年前幾個月重大需求出現(xiàn)季節(jié)性回升。隨著治理地方隱形債務(wù)風險力度加大,基礎(chǔ)設(shè)施建筑投資明顯放緩。不考慮貿(mào)易摩擦影響,下半年也會出現(xiàn)一定幅度的增速回落。今后一個時期,隨著房地產(chǎn)、基建投資下行并尋找新的平衡點,產(chǎn)業(yè)分化重組、低效產(chǎn)能退出,穩(wěn)杠桿的基礎(chǔ)上適度降杠桿,中速增長平臺重心將有一定幅度下移,并趨于穩(wěn)定。

  今后兩年增長6.2即可出現(xiàn)第一個百年目標,此后中速增長平臺可能調(diào)整到5%-6%之間,或5%左右。

  劉世錦表示,判斷增長速度高低要與所處增長階段潛在增長率掛鉤,高速增長階段7%可能是低速度,中速增長階段5%以上就是高速度。中國依然是全球增量最大的經(jīng)濟體。

  中速增長平臺形成后,根據(jù)國際經(jīng)驗,將可能持續(xù)10年乃至更長時間,從而為實現(xiàn)2020年和更長一個時期的發(fā)展目標打下重要基礎(chǔ)。

責任編輯:牛鵬飛

熱門推薦

收起
新浪財經(jīng)公眾號
新浪財經(jīng)公眾號

24小時滾動播報最新的財經(jīng)資訊和視頻,更多粉絲福利掃描二維碼關(guān)注(sinafinance)

7X24小時

  • 01-23 恒銘達 002947 --
  • 01-23 西安銀行 600928 --
  • 01-17 華致酒行 300755 16.79
  • 01-16 威爾藥業(yè) 603351 35.5
  • 01-16 新乳業(yè) 002946 5.45
  • 股市直播

    • 圖文直播間
    • 視頻直播間