來源：中國經濟導報

　　中國經濟導報訊 李鑫 記者蔡若愚報道 為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革、重點做好“三去一降一補”工作的決策部署，積極穩妥降低企業杠桿率，加強債轉股供需雙方需求對接，11月16日，市場化債轉股全國巡講（政策宣講與項目對接）首站在北京拉開帷幕。

　　國家發展改革委財金司副司長孫學工在致辭時表示，市場化債轉股是企業降低杠桿率、補充資本的一把利器，也是推動企業混合所有制改革、剝離無效資產、聚焦主業的重要突破口。當前市場化債轉股進展超出預期，民營企業債轉股進度加快。截至目前，市場化債轉股簽約項目總金額達18175億元，簽約項目總數220個，涉及123家企業，資金到位金額4513億元。

　　值得注意的是，今年以來，參與債轉股的民企顯著增加。據孫學工透露，今年民企新簽約金額205億元、到位金額63億元，東方園林等多家民營企業通過債轉股有效降低了債務風險。

　　孫學工強調，此次市場化債轉股的重要目的是推動優質企業和優質資產轉型發展和做優做強，禁止已失去生存發展前景扭虧無望的“僵尸企業”、有惡意逃廢債行為的企業、債權債務關系復雜且不明晰的企業、有可能助長過剩產能擴張和增加庫存的企業開展債轉股。

　　北京市發展改革委副巡視員崔小浩介紹說，北京市委、市政府按照國務院《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》要求，成立了由22家成員單位組成的降低企業杠桿率聯席會議制度，制定了行動“路線圖”。一年多來，各單位穩中求進、突出重點、主動作為、相互配合，在推進國企改革、國有企業資產負債率穩中有降，嚴控產能過剩行業貸款、減輕企業稅費負擔、妥善分類處置“僵尸企業”等方面取得階段性成果。

　　北京市國資委主任助理劉小橋介紹說，北京市國資委組織市屬國有企業認真落實中央精神，積極通過實施債轉股有效防范企業債務風險。最近，北京市國資委出臺了《關于加強市管企業資產負債約束的實施意見》，提出了九項具體措施要求。目前，北京市國資委正在繼續推動企業研究論證，實施開展新的債轉股項目。

　　國家發展改革委財金司相關同志還對降杠桿工作、債轉股相關政策、債轉股模式以及下一步計劃安排等進行了詳細闡述，并著重提出，去杠桿對于完善企業公司治理結構、推進混合所有制改革、提高資源配置效率和供給質量發揮著至關重要的作用，是促進經濟實現高質量發展的重要方式。

　　東方園林副董事長金健告訴中國經濟導報記者，考慮到以前債轉股很少關注民營企業，本來以為此次落地希望不大。但今年7月初，農銀投資主動聯系了公司，且隨著公司與之深入接觸，發現其確實誠意十足，并沒有因為東方園林的民營背景設置過高門檻。最終，農銀投資與東方園林簽訂了戰略合作協議，農銀投資擬出資不超過30億元持有東方園林集團環保有限公司不超過49%的股權。11月5日，首期增資款10億元到位，后續投資也在穩步推進中。“本次債轉股將顯著降低公司及環保集團的資產負債率，同時提高了公司和環保集團的債務性融資空間，公司資本實力由此得以增強。”金健說。

　　中國經濟導報記者了解到，此次北京市場化債轉股政策宣講與項目對接會由積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議辦公室主辦，北京市降低企業杠桿率工作聯席會議相關成員單位協辦，中國銀行間市場交易商協會和北京金融資產交易所承辦。國家發展改革委、國務院國資委、證監會、北京市發展改革委、中國銀行間市場交易商協會及北京金融資產交易所等相關部門負責同志，實施機構、投資人以及企業代表近400人參加會議。其中，民營企業報名踴躍，有近120家民營企業參與了此次會議。接下來，按照“全覆蓋、片區化”的方式，市場化債轉股全國巡講（政策宣講與項目對接）還將陸續在全國各地開展，促進市場化債轉股工作擴量提質。

責任編輯：牛鵬飛