來源:21世紀經(jīng)濟報道
記者 家俊輝 實習生周昕怡
強監(jiān)管之下,第三方支付違規(guī)問題不斷被監(jiān)管“曝光”。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,12月3日,央行營業(yè)管理部發(fā)布一則行政處罰信息公示顯示,拉卡拉支付股份有限公司(下稱“拉卡拉”)因存在違反外包管理規(guī)定,未落實交易信息真實、完整、可追溯要求,未按規(guī)定設(shè)置收單銀行結(jié)算賬戶,未落實本地化經(jīng)營要求,未與商戶簽訂受理協(xié)議,未如實提供有關(guān)資料,未留存商戶培訓材料等七項違法行為,遭到監(jiān)管警告,沒收違法所得9.4224萬,并處罰款350萬,罰沒合計359.4224萬。
與此同時,拉卡拉時任副總裁寧一丁因?qū)υ摴具`反外包管理規(guī)定,未落實交易信息真實、完整、可追溯要求等違法行為負有責任,遭到監(jiān)管警告,并被處罰款15萬元。
值得注意的是,這并非拉卡拉年內(nèi)首次被罰。今年1月4日,拉卡拉南寧分公司因存在未準確標識并完整發(fā)送交易信息,以確保交易信息真實、完整、可追溯以及在支付全流程中的一致性等違法違規(guī)行為,被監(jiān)管處以3萬元罰款。而拉長時間線來看,拉卡拉及其分公司近5年已經(jīng)累計受行政處罰10次,共計罰款406.6萬元。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者不完全統(tǒng)計,今年至今,央行已對第三方支付機構(gòu)開出近50張罰單,合計罰沒金額近1.8億元。其中,包括4張千萬級罰單(以罰單公示時間為準),具體而言:今年1月12日,國通星驛因涉及未按規(guī)定報送可疑交易報告等12項違法違規(guī)行為,被警告并沒收違法所得261.02萬元,同時被處罰款6710.02萬元; 7月14日,中金支付因存在商戶結(jié)算賬戶設(shè)置不規(guī)范等11項違法違規(guī)行為,被警告并沒收違法所得331.53萬元,同時被處罰款1195.06萬元;8月26日,瀚銀支付因存在違反商戶管理規(guī)定等4項違法違規(guī)行為,被監(jiān)管責令限期改正,并處以罰款1406萬元;9月16日,中匯支付因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定,被處罰款1399萬元。
不過,需要指出的是,今年監(jiān)管對第三方支付機構(gòu)的罰單數(shù)量和罰沒金額與去年同期相比有明顯下降。“在強監(jiān)管背景下,合規(guī)發(fā)展已經(jīng)成為第三方支付機構(gòu)的生命線”,有業(yè)內(nèi)人士向記者指出,罰單數(shù)量和罰款金額的下降,恰恰表明強監(jiān)管下,支付行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性正在增強。
此前,央行副行長范一飛在第十屆中國支付清算論壇上表示,2016年以來,央行累計處罰銀行、支付機構(gòu)1436家次,罰沒11.3億元;引導22家支付機構(gòu)主動退出市場,對17家支付機構(gòu)不予續(xù)展,撤銷2家嚴重違規(guī)支付機構(gòu)業(yè)務(wù)許可,行業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場退出機制初步形成。
范一飛明確表示,新形勢下仍須始終堅持支付行業(yè)嚴監(jiān)管。支付涉及千家萬戶,保護老百姓切身利益,就必須加強監(jiān)管。要堅持常態(tài)化嚴監(jiān)管,堅決防止支付機構(gòu)因內(nèi)外部原因鋌而走險,為違法違規(guī)行為提供支付通道或挪用客戶備付金,必須以更大決心、更強力度和更實舉措,切實防范和化解各類風險挑戰(zhàn)。
責任編輯:李琳琳
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