來(lái)源： 財(cái)經(jīng)眾議院

　　隨著近日盛京銀行披露了2020年財(cái)報(bào)，其高管的薪酬再次受到關(guān)注。

　　雖然早在2014年就在香港聯(lián)交所掛牌上市，但盛京銀行高管的薪酬卻并不透明。若不是沈陽(yáng)市國(guó)資委的一則請(qǐng)示曝光，公眾還不知在盛京銀行公布的年報(bào)之外，居然有人領(lǐng)著高達(dá)六百多萬(wàn)的年薪。

　　據(jù)媒體信息顯示，2019年底，盛京銀行三名市管干部高管（黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和工會(huì)主席）就被要求退回2016和2017年薪酬近1900萬(wàn)元，其中，時(shí)任黨委書(shū)記劉彥學(xué)一人就退回了2016年的336.63萬(wàn)元和2017年的598.67萬(wàn)元。由此可以看出，2017年劉彥學(xué)的薪酬肯定超過(guò)600萬(wàn)元。而奇怪的是，作為一家上市公司，在當(dāng)年的盛京銀行年報(bào)中并未披露劉彥學(xué)等人的薪酬。

　　據(jù)媒體披露的沈陽(yáng)市國(guó)資委文件，國(guó)資委核定的劉彥學(xué)2016年度薪酬為72． 7萬(wàn)元，2017年度為75.61萬(wàn)元。雖然不知后續(xù)核定的薪酬是多少，但據(jù)財(cái)報(bào)披露，劉彥學(xué)2018年薪酬為222.8萬(wàn)元，加上酌定花紅等實(shí)際薪酬仍高達(dá)360.9萬(wàn)元。

　　高薪——退回——再領(lǐng)高薪，盛京銀行高管薪酬依然迷霧重重。

　　1900萬(wàn)薪酬遭退回

　　2019年11月6日，沈陽(yáng)市國(guó)資委在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于盛京銀行市管干部年度薪酬超標(biāo)準(zhǔn)部分退回有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》，盛京銀行黨委書(shū)記劉彥學(xué)，黨委副書(shū)記張濤，工會(huì)主席徐成2016年、2017年因多發(fā)薪酬被要求退回共計(jì)近1900萬(wàn)元。

　　3名市管干部退回1892.7萬(wàn)元資金中：退回2016 年度資金628． 18萬(wàn)元（黨委書(shū)記劉彥學(xué)退回336． 63萬(wàn)元，黨委副書(shū)記、工會(huì)主席張濤退回291． 55萬(wàn)元）；退回2017年度資金1264． 53 萬(wàn)元（黨委書(shū)記劉彥學(xué)退回598． 67萬(wàn)元，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張濤退回419.44萬(wàn)元，工會(huì)主席徐成退回246． 42萬(wàn)元）。

　　而翻遍盛京銀行2016年和2017年財(cái)報(bào)，上述3人的薪酬均沒(méi)有披露。時(shí)任黨委書(shū)記劉彥學(xué)在2018年當(dāng)選為非執(zhí)行董事后，其薪酬才在2018年財(cái)報(bào)中露面。

　　盛京銀行年財(cái)報(bào)顯示，劉彥學(xué)，于2018年2月獲選為非執(zhí)行董事。2020年1月起擔(dān)任沈陽(yáng)市人大常委會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任。2016年8月至2019年5月期間，擔(dān)任盛京銀行黨委書(shū)記。2013年2月至2016年10月期間，沈陽(yáng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)先后擔(dān)任黨委副書(shū)記、黨委書(shū)記及主任。

　　盛京銀行2020年10月20日舉行的臨時(shí)股東大會(huì)上經(jīng)股東決議顯示，劉彥學(xué)不再連任非執(zhí)行董事。

　　核定的薪酬是多少？

　　當(dāng)時(shí)盛京銀行高管被退薪事件，引發(fā)了銀行業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。而且，被要求退薪的盛京銀行黨委書(shū)記是由沈陽(yáng)市國(guó)資委主任轉(zhuǎn)任而來(lái)，是沈陽(yáng)市的廳級(jí)干部。退薪文件是國(guó)資委發(fā)布的，也就是說(shuō)，國(guó)資委發(fā)文讓前國(guó)資委主任退薪。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，沈陽(yáng)市國(guó)資委的退薪文件，有多個(gè)不同尋常之處：一是此次決定是國(guó)資委按照沈陽(yáng)市委書(shū)記張雷關(guān)于“盛京銀行市管干部薪酬超過(guò)有關(guān)規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)部分必須退回繳入市國(guó)資委”的指示精神而辦理；二是此次退薪事件針對(duì)盛京銀行的市管干部，并沒(méi)有求針對(duì)董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)等非市管干部退薪，也就說(shuō)并非對(duì)所有銀行高管限薪；三是退回的薪酬并沒(méi)有原路返回銀行，而是進(jìn)入了國(guó)資委，主要用于外派財(cái)務(wù)總監(jiān)等國(guó)資監(jiān)管以及國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展支出。 

　　那么，盛京銀行的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何定？

　　按照《沈陽(yáng)市深化市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見(jiàn)》（沈委發(fā)〔2017） 39號(hào)）規(guī)定，經(jīng)測(cè)算市屬國(guó)有企業(yè)正職負(fù)責(zé)人2016 年度薪酬最高不得超過(guò)72． 7萬(wàn)元、2017年度薪酬最高不得超過(guò) 75． 61萬(wàn)元，副職負(fù)責(zé)人按正職負(fù)責(zé)人0． 6—0． 9倍確定。 盛京銀行 3名市管干部退款后其實(shí)際年度薪酬為：2016年度，黨委書(shū)記劉彥學(xué)72． 7萬(wàn)元，黨委副書(shū)記、工會(huì)主席張濤按劉彥學(xué)0.9倍計(jì)發(fā)為 65． 43萬(wàn)元；2017年度，劉彥學(xué)75.61萬(wàn)元，張濤和徐成按劉彥學(xué) 0． 9倍計(jì)發(fā)為68． 05萬(wàn)元。

　　沈陽(yáng)市國(guó)資委還對(duì)盛京銀行高管薪酬納稅問(wèn)題進(jìn)行了明確。按照《沈陽(yáng)市國(guó)資委出資 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》（沈國(guó)資發(fā)〔2017） 132號(hào)）規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬為稅前收入。而盛京銀行3名市管干部薪酬實(shí)際為稅后收入（按其實(shí)際所得薪酬經(jīng)測(cè)算，每人每年應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅在17萬(wàn)元左右）。

　　領(lǐng)走數(shù)百萬(wàn)薪酬違規(guī)嗎？

　　但令人奇怪的是，退薪事件之后的年份，盛京銀行對(duì)劉彥學(xué)發(fā)放的薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)時(shí)核定的75萬(wàn)元左右。

　　2018年財(cái)報(bào)顯示，劉彥學(xué)薪金為222.8萬(wàn)元，酌定花紅為116.9萬(wàn)元，另有袍金4.7萬(wàn)元，定額供款退休金計(jì)劃16.5萬(wàn)元，實(shí)際薪酬高達(dá)360.9萬(wàn)元，而且沒(méi)有延遲支付，均為當(dāng)年全部領(lǐng)取。

　　而按照《沈陽(yáng)市深化市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見(jiàn)》（沈委發(fā)〔2017）39號(hào)）規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。其中：基本年薪與績(jī)效年薪當(dāng)年兌現(xiàn)，任期激勵(lì)收入以3年為一個(gè)業(yè)績(jī)考核任期，按任期內(nèi)年薪總水平的30%確定。任期激勵(lì)收入實(shí)行延期兌現(xiàn)，在任期期滿后按照30%、30%、40%的比例在3年內(nèi)分期支付。

　　2019年，劉彥學(xué)的薪酬總額又驟然降到了82.2萬(wàn)元，這樣的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)資委核定的數(shù)額比較接近。而且，也有了延遲支付的6.5萬(wàn)元，這樣劉彥學(xué)在2019年的薪酬實(shí)際為75.7萬(wàn)元。

　　而在2020年度，劉彥學(xué)的薪金又驟降到0元。實(shí)際上，他卸任非執(zhí)行董事是在2020年10月，難道這10個(gè)月劉彥學(xué)不要薪酬？財(cái)報(bào)披露，2020年劉彥學(xué)僅有袍金3.5萬(wàn)元，酌定花紅10萬(wàn)元，沒(méi)有延遲支付，扣除所得稅前的薪酬總額和實(shí)際薪酬均為13.5萬(wàn)元。

　　值得一提的是，近年來(lái)盛京銀行高管動(dòng)蕩，董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)都頻繁更替。2016年9月，年薪330萬(wàn)的盛京銀行時(shí)任董事長(zhǎng)張玉坤辭任，坊間傳聞是其涉遼寧賄選案。來(lái)自央行系統(tǒng)的張啟陽(yáng)接任董事長(zhǎng)。2019年4月，張啟陽(yáng)辭任，來(lái)自盛京銀行第一大股東恒大集團(tuán)的邱火發(fā)接任董事長(zhǎng)至今。

　　在行長(zhǎng)層面，2018年1月，中信銀行原副行長(zhǎng)張強(qiáng)出任盛京銀行行長(zhǎng)，2020年1月，曾擔(dān)任貴州銀行董事長(zhǎng)、中關(guān)村銀行行長(zhǎng)的肖瑞彥接任盛京銀行行長(zhǎng)，但僅僅半年之后，肖瑞彥就辭去了行長(zhǎng)職務(wù)。2020年8月，年僅50歲的沈國(guó)勇臨危受命出任行長(zhǎng)。

　　現(xiàn)任董事長(zhǎng)邱火發(fā)長(zhǎng)期在光大銀行工作，而盛京銀行高管團(tuán)隊(duì)中，有兩位來(lái)自光大銀行的女性副行長(zhǎng)。

　　現(xiàn)年50歲的張珺女士，2019年8月加盟盛京銀行，現(xiàn)任執(zhí)行董事、副行長(zhǎng)兼盛銀消費(fèi)金融有限公司董事長(zhǎng)。在光大銀行期間，張珺曾擔(dān)任公司業(yè)務(wù)部汽車(chē)金融中心主任、信貸審批部專(zhuān)職審批官及信貸審批部副總經(jīng)理。2020年張珺稅前薪酬為329.6萬(wàn)元。

　　現(xiàn)年53歲的李穎女士，2020年3月加盟盛京銀行，現(xiàn)任執(zhí)行董事、副行長(zhǎng)、首席風(fēng)險(xiǎn)官。在光大銀行工作期間，李穎先后擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理及特殊資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部副總經(jīng)理、副總經(jīng)理（總經(jīng)理級(jí)）。2020年李穎稅前薪酬為316.5萬(wàn)元。

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責(zé)任編輯：趙子牛