原標題:動真碰硬!2020年銀保監(jiān)會處罰銀行保險機構(gòu)3178家次,罰沒合計22.75億元
5月20日,銀保監(jiān)會發(fā)文對2020年行政處罰情況進行通報。2020年,銀保監(jiān)會一手抓疫情防控和復工復產(chǎn)金融支持,一手抓銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展和風險防控,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
全年,全系統(tǒng)共作出6581件行政處罰決定,處罰銀行保險機構(gòu)3178家次,覆蓋各主要機構(gòu)類型,處罰責任人員4554人次,作出警告4277家/人次(警告機構(gòu)328家次,警告?zhèn)€人3949人次);罰沒合計22.75億元(罰沒機構(gòu)21.56億元,罰沒個人1.18億元);責令停止接受新業(yè)務(wù)19家次,責令停業(yè)整頓2家次,限制業(yè)務(wù)范圍4家次,吊銷業(yè)務(wù)許可證2家,取消(撤銷)任職資格161人次,禁止從業(yè)312人。
對違反重大宏觀調(diào)控政策、嚴重監(jiān)管套利、嚴重損害消費者合法權(quán)益的違法行為及屢查屢犯的市場頑疾,監(jiān)管依法從嚴處罰。銀行業(yè)領(lǐng)域重點查處違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)、違規(guī)向房地產(chǎn)提供融資、同業(yè)和理財業(yè)務(wù)未穿透管理及報送監(jiān)管數(shù)據(jù)失真等行為,保險業(yè)領(lǐng)域重點打擊欺騙投保人、違規(guī)運用保險資金、編制虛假資料、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、利用業(yè)務(wù)便利牟取不正當利益等行為。
動真碰硬,嚴肅追究人員責任,是過去一年監(jiān)管手段的真實寫照。2020年,全系統(tǒng)處罰責任人員數(shù)量較2019年增加約30%;處罰責任人員數(shù)量與處罰機構(gòu)數(shù)量的比值由2019年的1.2提高到1.4。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,重點追究金融機構(gòu)管理層尤其是高級管理人員的責任,通過追責到人,強化壓力傳導,倒逼機構(gòu)加強風險管理,切實履行風險防控主體責任。
為確保處罰執(zhí)行到位。銀保監(jiān)會通過設(shè)立未執(zhí)行清單、與地方信用體系部門建立合作機制、落實被處罰黨員信息通報制度等方式,及時跟蹤推進行政處罰決定執(zhí)行到位,防止處罰“利劍”高舉輕落,2017年以來處罰執(zhí)行率達到99.78%,以高執(zhí)行率保障行政處罰的權(quán)威性和嚴肅性。
據(jù)悉,銀保監(jiān)會全面落實國務(wù)院行政執(zhí)法“三項制度”要求,做到處罰信息公開透明,處罰全過程留痕、可回溯管理,重大處罰決定法制審核全覆蓋。同時,通過制定裁量文件、建立行政處罰答疑庫、開展行政處罰執(zhí)法巡查等多種方式,逐步推動全系統(tǒng)處罰工作認識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、標準統(tǒng)一,做到處罰法定、過罰相當、同案同罰,從源頭上杜絕執(zhí)法寬松軟。
下一步,銀保監(jiān)會將按照業(yè)務(wù)實質(zhì)穿透監(jiān)管,堅決打擊人為拉長融資鏈條、推高融資成本行為,對頂風而上、嚴重擾亂市場秩序、干擾貨幣信貸政策傳導的投機行為給予嚴肅處理,高質(zhì)量開展處罰工作,為金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)提供堅強保障。
責任編輯:范迪
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