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來源：央視財經(jīng)
銀保監(jiān)會12月4日發(fā)布《中國影子銀行報告》，這是監(jiān)管部門首次對影子銀行的概念、影響等發(fā)布全面的分析報告，報告指出，經(jīng)過三年治理，我國的影子銀行規(guī)模大幅壓縮，野蠻生長得到了根本遏制。
那么到底什么是影子銀行？哪些業(yè)務(wù)屬于影子銀行范疇呢？銀保監(jiān)會的報告首次給出了我國對影子銀行的官方定義。
報告明確，影子銀行界定標準主要包括四項：
一是金融信用中介活動處于銀行監(jiān)管體系之外，信貸發(fā)放標準顯著低于銀行授信；
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、層層嵌套和杠桿過高；
三是信息披露不完整，透明度低；
四是集中兌付壓力大。
根據(jù)這些標準，包括委托貸款、資金信托、銀行理財、非股票公募基金等，都屬于廣義的影子銀行范疇。其中同業(yè)理財、委托貸款、信托貸款、網(wǎng)絡(luò)借貸P2P貸款等的影子銀行特征更為明顯，風險程度更突出，到2016年底，我國影子銀行體量就已經(jīng)和同期銀行信貸基本相當，而且增速遠超貸款增速。
國家金融與發(fā)展實驗室特約研究員 董希淼：影子銀行是金融體系的一部分，它拓寬了社會融資和投資的渠道，是銀行的影子。但由于影子銀行游離在監(jiān)管體系之外，監(jiān)管套利等問題比較普遍，其風險傳染性和隱蔽性也更強，所以應(yīng)該加強和改善對影子銀行的監(jiān)管。
報告顯示，我國從2017年初開始集中整治，截至2019年末，廣義影子規(guī)模降至84.80萬億元，較2017年初100.4萬億元的歷史峰值縮減近16萬億元。影子銀行占GDP的比例從2016年底的123%下降至2019年底的86%，降幅達37個百分點。
銀保監(jiān)會表示，目前我國已經(jīng)初步建立了影子銀行統(tǒng)計監(jiān)測體系和認定標準，厘清了影子銀行的真實規(guī)模和業(yè)務(wù)分布。必須繼續(xù)大力完善統(tǒng)計監(jiān)測。對影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)設(shè)立“禁區(qū)”。此外，還要建立風險隔離，建立相應(yīng)的防火墻。完善監(jiān)管制度，慎重開展綜合經(jīng)營。
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責任編輯：郭建
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