原標題：陜西三大金融機構“一把手“趙永軍落馬背后

　　來源：額滴神 

　　一諾 

　　趙永軍

　　11月24日，據陜西省紀委監委消息，長安銀行股份有限公司黨委書記、董事長趙永軍涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

　　現年57歲的趙永軍，是陜西金融界的一名老將，他曾擔任過陜西農信社、秦農農商行兩大金融機構的一把手。2018年12月調任長安銀行股份有限公司黨委書記、董事長。然而，在走馬上任還不滿兩年就落馬了。

　　在陜西紀委監委的官網上，對趙永軍被查的表述相當簡單，但他擔任過陜西三大金融機構的一把手，本身就有不尋常之處，譬如在他的任期內，曾發生過震動整個金融圈的“190億黃金大案”。

　　在這起被稱為“建國后涉案數額最大”的黃金詐騙案中，尤以陜西信合損失最為慘重。據《財經》雜志報道，其下轄的潼關信合涉案金額超過110億元，長安信合涉案約28億元……

　　再譬如他掌舵的三大金融機構，陜西農信社、秦農農商行、長安銀行都存在諸多問題，比如貸款不良率逐年攀升，由于違規放貸，秦農銀行曾一次收到過41張罰單。

　　近年來，陜西本土商業銀行頻頻爆出違規操作等問題，如今，與本土商業銀行盤根錯節的趙永軍落馬，必定會牽扯出本土商業銀行更多的問題。

　　“雙崗一把手”

　　57歲的趙永軍，陜西涇陽人。用西安本地一位銀行系統人士的話說：“財院畢業的博士文化水平，名聲口碑一直比較好，在陜西金融界是一個重量級的人物。”

　　“他剛來長安銀行才一年多，需要一段時間來熟悉人事，他最主要的經歷還是在陜西農信社和秦農農商行，此次被調查，大概率與這段經歷有關。”一位銀行系統的人士說道。

　　趙永軍算得上是一個金融老將了。早在1987年，年僅24歲的他，就擔任農行西安分行計劃信息處處長助理，從此就再也沒曾離開過金融系統。

　　之后，他先后擔任過農行西安市分行計劃信貸處處長助理、信息電腦中心副主任、營業部副主任、城東支行副行長、解放路支行副行長，農行陜西省分行營業部黨委委員、副總經理。

　　在農行系統整整干了13年。然后，于2000年進入到中國長城資產管理公司工作，先后任西安辦事處總經理助理、副總經理、黨委委員、紀委書記。

　　7年后，趙永軍重返銀行系統，開啟了他的高光時刻，這一年他44歲。

　　2007年，趙永軍順利地進入了陜西農信合系統，先后擔任黨委副書記、副理事長、主任等職。

　　作為一個有著明顯時代烙印的產物，陜西信合是2004年由全省107家縣級聯社發起組建成立，代省政府行使對全省農村信用社的管理職能。

　　不過隨著改制，陜西信合與國內不少兄弟省份的做法一般，開始朝著地方農業商業銀行的形態跨進。

　　2015年，西安市6家城區信合通過合并重組、增資擴股等方式，組建起股份制農村商業銀行——秦農銀行，成為繼北京、上海、天津、重慶、寧夏后，全國第六家省級農商行。彼時，陜西農信社的“一把手”趙永軍，成為了秦農銀行首任董事長。

　　一年后，趙永軍在兩家金融機構的職務都“升到了滿級”。2016年9月，趙永軍既是陜西農信社的黨委書記、理事長，又是秦農銀行的黨委書記、董事長。成了“雙崗一把手”。

　　彼時，陜西信合資產總額超過6200億，秦農銀行的資產總額超過2200億元，兩家金融機構資產總額超過8400億元。掌控如此大的資金量，讓趙永軍在陜西金融界的地位驟然提升。

　　職務平調，實則被“貶”

　　趙永軍的仕途，2018年12月是個分水嶺，他為何會從兩大金融機構的一把手任上調離？

　　2018年12月，趙永軍與長安銀行董事長毛亞社職務對調，此時，他已掌管陜西農信社與秦農銀行兩大金融長達兩年零3個月。

　　趙永軍出自農行系統，而毛亞社是從工行系統里出來的，職務也是一路提升。

　　據與其共事過的一位工行人士透露，“毛亞社先是當了工行咸陽分行的副行長，不久又被提拔為工行陜西省分行副行長兼營業部總經理。2009年，陜西省首家股份制銀行長安銀行開業，毛跳槽至此擔任首任行長。”

　　坊間傳聞，長安銀行從孫宗寬到毛亞社掌舵期間，內部管理一直比較混亂，有人說毛亞社也是由于各種問題，才被調至陜西農信社。

　　其實，毛亞社本人恰恰是為人低調穩健。對于超出原則的事，或者朋友或領導委托的事，雖然一概都說“好好好，好好好”，但是堅決不辦；即便是原則內的事，他也是謹小慎微，如履薄冰。

　　“相比毛亞社的低調謹慎，趙永軍博士出身，又少年得志，一路升遷，就有些飄了，最后沒能把持住。”上述人士說。所以，以趙永軍的個性來說，他的出事是遲早的事。

　　2009年7月，在聯合了寶雞、咸陽、渭南、漢中、榆林等地五家金融機構的基礎上，引入延長集團、陜西煤業、陜西有色等戰略投資，組建的股份制商業銀行長安銀行開業。注冊資本金56.41億元，下轄10家分行、14家直屬支行，開業網點237家。

　　長安銀行自成立以來，單從各項數據來看，表現可圈可點。至少在趙永軍上任時，還不算太壞。

　　截至2017年底，資產規模2070億元，各項貸款余額901億元，累計實現利稅124億元，繳納稅金48億元，均較成立之初有著明顯提升。省委省政府對其寄予厚望——做陜西省最大最強的現代商業銀行。

　　但很明顯，與陜西農信社、秦農銀行兩家8400億元資產規模相比，長安銀行還是有不小的差距。

　　再看行政職務，趙永軍手里原來有一對“王”，調至長安銀行后，手里就剩了一張“王”，“對于趙永軍來說，顯然是一種貶。”幾位業內人士的看法一致。

　　“這種人事變動，只能說明，趙永軍在陜西農信社和秦農銀行期間，干得并不怎么好，被更有能力的人換下來。”一位銀行系統人士分析說。

　　事實上，趙永軍在長安銀行任職的時間并不久。從2018年12月16日調至長安銀行擔任黨委書記、董事長，截至落馬，趙永軍在長安銀行待了一年零11個月。

　　趙永軍被調查，其實早已露出端倪。

　　此前，秦農銀行的兩個高管被有關部門帶走調查，據知情人士透露，原因是“與秦農銀行遍布全省的門店裝修工程，涉嫌近2億元巨額受賄有關”。

　　在趙永軍任職長安銀行期間，長安銀行還兩次收到罰單。

　　2019年12月31日，陜西銀保監局對長安銀行開出2張罰單，長安銀行因為假借保本理財投資名義實際投資特殊目的載體產品，并承擔風險兜底職責被處以30萬元罰款；因為信用卡資金監管不到位，流入房地產領域被處以21萬元罰款。

　　今年7月2日，銀保監會網站披露的罰單顯示，長安銀行未嚴格執行受托支付收到一張行政罰單。陜西銀保監局作出的行政處罰決定是處以21萬元罰款。

　　“百億假黃金騙貸案”余波未了

　　“之所以將趙永軍調至長安銀行，還有一個說法，是為了將其剝離農信社系統，可以說是‘調虎離山’，方便對其進行調查，這與當年的那起大案有關。”

　　2016年5月，正是趙永軍剛剛上任“雙崗一把手”期間，陜西曾發生一起震驚全國的“190億黃金騙貸案”。

　　據《財經》報道，這一年，潼關信合發現有人用假黃金大額騙貸，隨即報案。經過公安機關調查發現，陜西多家金融機構被騙。

　　該團伙的操作也簡單，假黃金的制作在博源礦業有限責任公司，張青民等人抵押給銀行的假黃金，鎢的含量占62%左右，黃金約占38%。金磚的外表是標準金，里面包著鎢板，如果不用熔煉和打鉆的方法，很難發現其真偽。

　　主要涉案人員張氏兄弟用假黃金從長安農村信用合作聯社（下稱長安信合）騙貸14億元，之后，帶著年邁老父潛逃海外。公安部對張氏兄弟采取全球紅色通緝。

　　2018年2月，據銀監會披露，這起橫跨豫陜兩省的假黃金騙貸案，在張氏兄弟等人的運作下，共有19家銀行業金融機構牽涉其中，累計騙貸190億元。

　　一直進展不大的陜西，壓力亦可想而知。

　　作為專業的金融機構，長安信合和潼關信合，收了一堆假黃金，給張氏等人送出超百億的貸款，真是令人匪夷所思。

　　時任陜西農信社“一把手”的趙永軍，顯然有責任。

　　除此之外，據陜西紀委監察網顯示，9月以來，農行陜西相關分行的落馬官員已達3位，分別為中國農業銀行榆林分行原黨委書記、行長高衛東，中國農業銀行陜西省分行原黨委副書記、副行長韓楨，中國農業銀行陜西省分行原黨委副書記、紀委書記、副行長程錦前。

　　而趙永軍與農行系統也有千絲萬縷的聯系。

　　2019年10月到12日，陜西省委第五巡視組對秦農銀行和長安銀行進行了巡視。收到了許多反映秦農銀行領導的問題線索。截至目前，秦農銀行和長安銀行的領導層當中，只有趙永軍落馬。

　　趙永軍執掌長安銀行期間，該行2019年業績保持了兩位數的高增長，但2020年前三季度，業績出現下滑。

　　2020年1-9月，長安銀行的營業收入為51.35億元，較去年同期增長4.3%，凈利潤為12.05億元，較去年同期減少10.94%。截至2019年9月末，長安銀行的資產總額為2954.40億元，貸款總額為1562.12億元。

　　長安銀行因業務違規收到多張罰單，如今一把手也因涉嫌嚴重違紀被調查，折射出了包括秦農銀行，長安銀行等陜西本土商業銀行的內控能力、風險管理存在的諸多問題。內部控制，是商業銀行風險控制的第一道，也是最關鍵的一道防線。頻頻發生的商業銀行大案，表明這道防線“鎖”得仍不夠牢靠。

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責任編輯：潘翹楚