孟文能

　　新浪財經訊 11月4日消息，2019中新金融峰會于11月4日-11月5日在重慶舉行。新加坡金融管理局行長孟文能出席會議并致辭。

　　孟文能表示，CCI的金融支持在過去四年中已經實現了重要的里程碑式的發展，隨著我們在新舊領域的合作，金融合作將繼續擴大深化。

　　以下為嘉賓發言實錄：

　　尊敬的唐市長，王乙康部長，新加坡金管局各位董事會的成員們，各位來賓，女士們、先生們：大家下午好！

　　首先，我想感謝重慶市政府主辦第二屆中新（重慶）金融峰會，你們的熱情招待和周到安排，使得來自新加坡以及來自東盟國家的人都感覺到了仿佛是回到了自己的家里。同樣，我也看到重慶市政府展現出巨大的遠見卓識，擴大了峰會的重點。我們的金融峰會已經不僅僅是重慶和新加坡之間的一場會議，而是將其擴大到了中國西部地區與東盟之間的會議，而重慶和新加坡則在這兩個地區扮演著至關重要的連接者的角色。所以我非常高興看到來自中國西部以及東盟的諸多嘉賓齊聚于此。

　　自2015年啟動中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目以來，我們已經取得了長足的進展。金融是CCI的四大支柱之一，而金融支柱的目標就是通過加強金融服務的互聯互通和金融服務的創新，促進中國西部地區的經濟轉型。在CCI四周年之際，我們有必要回顧一下，到目前為止CCI金融支柱下取得的成就，并探討未來的發展新機遇。在此，我想重點談談CCI金融支柱下取得良好進展的兩個關鍵合作領域，第一是跨境投融資；第二是陸海新通道。

　　首先，有關于跨境投融資。來自重慶以及中國西部其他地區的企業，已經能夠通過利用新加坡的貸款和資本市場，來實現其融資渠道的多樣化，并滿足其人民幣和美元的融資需求。從2015年到今年，我們已經看到超過100起跨境融資交易，共募集資金約1100億美元，其中有440億美元是為了中國西部其他省份的企業募集的。去年，首個在新加坡交易所上市的中國西部地區房地產信托投資項目，總募集資金達3.22億美元。其次，來自重慶的企業也往往能夠通過在新加坡獲得更廉價的跨境融資。截止2019年7月，通過CCI重慶企業獲得的融資平均成本比在本地的平均貸款利率要低1.4個百分點，簡言之CCI的金融支持已經為重慶乃至整個中國西部地區的企業提供了更多的融資選擇，提升了企業的國際形象，并且降低了這些企業的融資成本。

　　在CCI進程中第二個重要的里程碑，就是新的陸海新通道。這是去年11月，李克強總理訪問新加坡期間公布的，而陸海新通道改變了中國西部地區與東盟貿易的游戲規則。習近平主席也表示陸海新通道是“一帶一路”的重要聯結點，可以通過“一帶一路”項目將歐洲、中亞、東盟與中國的長江經濟帶相連。這個陸海新通道也將中國西部和東盟之間的貨物運輸時間從傳統路線的2-3周縮短至短短的一周，而這樣的時間節省，已經轉化成了新通道沿線貿易的顯著增長。在過去兩年間，通道沿線的鐵路貨運量增長了20倍，所以在這里請允許我提兩點重要建議，進一步擴大CCI金融支持給新通道帶來的效益。

　　首先，我建議在CCI下設立一個專門的外債配額，因為新通道基礎設施建設所需要的資金仍然相當可觀，這就包括在中國國內、中國與東盟之間，以及與“一帶一路”建設互聯互通的最后一公里連接基礎設施項目。我們需要更加開放、更加便利的跨境融資渠道。我們過去是在CCI下設有專門的外債配額，以加快審批工作，并且使得企業和金融機構，包括來自中國和新加坡的企業、金融機構，能夠及時利用有利的海外金融條件，但是現在這個配額已經用盡。因此，現在是時候重新啟動CCI下的外債配額了，并將CCI配額擴大，以覆蓋新通道綠色金融以及位于東盟的“一帶一路”建設。通過這樣的方式，我們可以專注于對于中國以及東盟都重要的項目。

　　我的第二個建議是將ILSTC數字化，技術可以幫助提高ILSTC作為貿易路線的競爭力。去年我曾提到將ILSTC數字化會提高效率，目前我們已經看到了在這方面的進展。新加坡和中國海關就電子交換某些貿易文件，比如電子產地來源證交換的框架達成協議，并且來自一方海關當局的數據可以為另一方海關當局調動，從而減少清關時間、減少重復工作。企業能夠從這樣一個無縫連接，并且更高效的連接中收益，新加坡海關當局正在和重慶進行相關的工作。除此之外，我們還需要進一步充分利用ILSTC的潛在好處，我們需要將ILSTC的數字化拓展到其他的增值服務，其中就包括貿易、物流和供應鏈金融，從而使得商業交易和貿易整個鏈條都可以在一個數字化的平臺上完成。明天的分論壇會就這些議題進行詳細的討論，我也希望他們的討論為政策制定者制定更全面的支持中國與東盟之間的貿易方案提供寶貴意見。

　　現在我想再談談中國西部地區與中東盟國家之間在CCI金融支柱下的另外一個合作領域，這個合作領域包括應對氣侯變化，氣侯變化是當前面臨的最重要的問題，我們迫切需要采取行動。而且中國西部地區和東盟在這方面也可以進行大力合作，所以在此我謹提兩個可能的合作領域，第一個領域是為保護基礎設施免受氣侯變化影響提供災難風險保險；第二個是綠色金融鼓勵商業實踐。

　　接下來我就這兩個領域作詳細說明，隨著重慶和中國西部地區基礎設施的進一步發展和經濟的持續進一步增長，提高事前災害風險融資和保險水平以保持經濟的持續增長和繁榮顯得尤為重要。中國西部地區經常遭受自然災害，比如惡劣的天氣變化、地震和洪水，而這些自然災害的嚴重程度和頻率也將會隨著氣侯變化而進一步惡化。與東盟國家一樣，中國西部地區對此類風險的防范是不足的，新加坡渴望與中國合作，探索風險融資的解決方案。在這里，我想提兩種具體的方式，供新加坡和中國合作。

　　一是建立自然災害保險池，以增強金融抗風險能力，消除氣侯和災害沖擊。我們也非常高興與東南亞災害風險保險資源機構分享我們的經驗，該基金的目的就是為東盟成員國提供救災資金。二是將與保險相關的證券做資產證券化，作為傳統再保險的一個補充。保險相關證券可以將保險風險轉移到資本市場上、更廣泛的國際投資者身上，這就使得中國將其國內的災害風險窗口多元化，并將風險窗口轉移，除此之外也可以減少中國再保險公司所承擔的災難和災害風險窗口。新加坡愿意與中國西部以及重慶地區合作，探索相關的產品。

　　氣侯變化既是金融風險的來源，同樣也是創造長期的價值所在，因此我們可以合作的第二個領域就是綠色金融，以創新商業實踐。我們看到在企業界以及在政府都有一個趨勢，就是正在逐步采取更加綠色的實踐，為氣侯有關活動提供資金需求是巨大的，東盟地區預計每年需要2000億美元的綠色投資，這是根據聯合國規劃署和星展銀行共同研究得出的預計，綠色融資是中國西部地區的下一步選擇，中國在支持綠色金融奠定必要基礎設施方面已經取得了重大進展。新加坡可以支持中國企業的綠色融資需求，今年4月，工商銀行新加坡分行發行了首支以3種貨幣認購的綠色債券，共計22億美元。我們期待更多的中國金融機構和企業也可以如此做法。為了提供更多這樣的幫助，新加坡金管局也推出了可持續債券撥款計劃，在新加坡發行綠色債券的公司可以申請這項撥款。

　　新加坡也逐漸成為綠色貸款的中心，兩個月前，中國農業銀行在新加坡募集了2億美元的綠色貸款，而且有越來越多的外國投資者在新加坡希望投資綠色項目，包括中國地區的“一帶一路”建設。與中國金融機構一樣，新加坡的金融機構也在“一帶一路”倡議下開展了綠色倡議和相關合作，以推進項目的投資機會。星展銀行也是2019年“一帶一路”論壇上接受綠色投資原則的27家機構之一。所以東盟與中國在綠色金融領域有更多更寬廣的深入合作空間，東盟已經制定了東盟綠色融資的標準，這個可以在整個東盟地區實施的標準，東盟與會者也會在明天討論各自國家在綠色融資方面的發展機會。

　　最后總結一下，CCI的金融支持在過去四年中已經實現了重要的里程碑式的發展，隨著我們在新舊領域的合作，金融合作將繼續擴大深化，這次會議是良好的開端，讓我們進一步探討中國西部地區與東盟互聯互通的進一步合作。我希望所有的與會者都能夠在會議期間尋找到新的機會，促進中國西部地區和東盟的經濟發展，為我們的人民帶來更多的福祉。預祝本次會議取得圓滿成功，謝謝！

責任編輯：陳鑫