央行：標普獲準進入中國信用評級市場

　　1月28日，中國人民銀行營業管理部發布公告，對美國標普全球公司（S&P Global Inc．）在北京設立的全資子公司——標普信用評級（中國）有限公司予以備案。同日，中國銀行間市場交易商協會亦公告接受標普信用評級（中國）有限公司進入銀行間債券市場開展債券評級業務的注冊。這標志著標普已獲準正式進入中國開展信用評級業務。

　　信息顯示，標普信用評級（中國）有限公司的業務范圍包括信用評級、資信評估、資信調查、資信評級服務等。

　　央行稱，信用評級行業對外開放是穩步擴大金融市場對外開放的重要組成部分。當前，中國金融市場國際化進程不斷加快，國際評級機構的引入，有利于滿足國際投資者配置多元化人民幣資產的訴求，也有利于促進中國評級行業評級質量改善，對中國金融市場的規范健康發展具有積極意義。

　　1月17日，央行副行長、外管局局長潘功勝在中國債券市場國際論壇上表示，目前國際三大評級機構（標普、穆迪、惠譽）均已在境內設立法律實體。交易商協會正在開展注冊評價工作，完成注冊評價后，相關國際評級機構即可開展評級業務。

　　潘功勝提出，下一步要支持國際評級機構開展評級業務，為國際投資者提供服務。降低對外部評級的依賴，推動評級機構的跨國監管合作。

　　某信用評級機構人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示，總體來看，引入國際評級機構最主要的是可以吸引境外投資者，進一步擴大熊貓債及跨境債券的發行。境外評級機構入主或許將誘發國內評級行業洗牌的發展趨勢，但總體來看不會有大的震蕩。

　　上述信用評級機構人士還指出，當前國內評級機構均有評級虛高的普遍情況，這一定程度上也是由于境內評級機構由債券發行人付費模式導致的結果，所以不排除境外機構的入主在一定程度上可能也會帶來付費模式的調整革新。

　　不過，也有國內評級機構業內人士對《國際金融報》記者表示，目前來看，對國內評級機構來說沒什么影響。外資機構由于其特殊背景及在國內申請到的業務范圍限制，比起長期深耕中國市場的國內評級機構，短期內在本土業務上的優勢比較有限。

　　至于長期來看，外資機構是否可能逐漸本土化，該人士坦言：“這個要看他們的發展戰略。盡管他們正在積極地本土化，但就這些年的合作情況來看，還是無法完全替代國內機構。”

　　央行表示，下一步，將持續推進信用評級行業對外開放，支持更多具有國際影響力且符合條件的外資信用評級機構進入中國市場。

　　同時，央行還將加強信用評級監管，強化市場約束機制，充分發揮信用評級在風險揭示和風險定價方面的作用。特別是在圍繞改善民營企業和小微企業融資環境，加大金融服務實體經濟的力度，引導市場預期等方面，充分發揮信用評級的作用。

　　（國際金融報記者 范佳慧）

責任編輯：陳鑫