記者 賀向軍 實習記者 豐鳳鳴 報道

2018年以來金融行業掀起了一輪反腐風暴，一批銀行高管落馬，順帶出不少窩案。其中棗莊銀行共有包括原董事長在內的5名高管被查，一時成為輿論的焦點。

近日，棗莊銀行腐敗窩案傳來最新進展。據中國檢察網消息，8月7日，棗莊銀行原黨委書記、董事長呂士偉涉嫌貪污罪、國有公司人員濫用職權罪一案一審宣判：呂士偉犯國有公司人員濫用職權罪，判處有期徒刑七年。此外，8月12日，棗莊銀行原黨委委員、副行長朱玉軍涉嫌貪污罪、受賄罪一案二審維持原判：朱玉軍犯受賄罪、貪污罪，執行有期徒刑十三年，并處罰金110萬元。

記者注意到，在原高管層經歷"地震"后，棗莊銀行迎來了一位當地監管部門領導出任掌舵人，并于今年4月份公告宣布面向全國公開選聘行長、副行長等多名高管人員。目前新高管到位情況如何？記者電話咨詢了棗莊銀行方面，對方表示，6月份新一任行長及副行長、首席信息官等選聘工作已結束，目前相關人員已到崗2個月。

多名高管腐敗被查，說明公司治理、內控風險問題重大。受此影響加上經濟下行資產質量風險加速暴露，棗莊銀行近年來的經營狀況頹勢明顯，凈利潤下滑幅度連年擴大。新管理層上任后，即將面臨的是扭轉棗莊銀行經營困境的重任。

拔出蘿卜帶出泥：多名原班高管接連落馬

公開資料顯示，棗莊銀行前身為棗莊市商業銀行，2007年7月掛牌開業，2012年6月更名為棗莊銀行，目前全行設有19個職能部門、2家異地分行、30家支行（營業部）。2019年末，各項存款余額181億元、貸款余額140億元。

從資產規模來看，在山東14家城商行中，棗莊銀行體量最小。該行披露的《2020年度同業存單發行計劃》顯示，截至2019年末，該行總資產僅為241.2億元，同比增長速度為3.6%，在14家城商行中也是增速最慢的。作為省內城商行隊伍末端的"小弟弟"，棗莊銀行卻因近2年董事長、副行長扎堆出現"腐敗問題"備受行業關注，一時處于輿論的風口浪尖。

據不完全統計，2018年以來，棗莊銀行已接連有原黨委委員、副行長朱玉軍；原行長助理、濟寧分行行長李新亞；原君山路支行行長杜方；原黨委委員、副行長劉永；原黨委書記、董事長呂士偉在內的5名高管被查。

從上述高管的個人簡歷來看，杜方、朱玉軍、李新亞及劉永都是在棗莊銀行從業多年的老員工，而呂士偉2012年7月進入棗莊銀行，時間最晚。呂士偉擔任該行董事長期間，劉永、朱玉軍擔任副行長，李新亞歷任支行行長、分行行長，杜方任支行行長。

落馬后，君山路支行原行長杜方于2018年12月被開除黨籍，"收繳其違紀所得，并按程序解除其勞動合同關系，將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。"

剩余4位高管相關審判結果均已出爐：2019年6月17日，法院判決棗莊銀行副行長劉永犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金40萬元；對扣押在案的受賄所得贓款贓物241.87萬元依法沒收上繳國庫。

2019年9月17日，由滕州市人民檢察院提起公訴的棗莊銀行濟寧分行原行長李新亞貪污、受賄案一審宣判，以貪污罪、受賄罪判處李新亞有期徒刑二年四個月，并處罰金人民幣30萬元。

今年3月27日，裁判文書網披露棗莊市臺兒莊區人民法院對棗莊銀行副行長朱玉軍的一審判決，以貪污罪、受賄罪判處其有期徒刑十三年，并處罰金110萬元。

8月7日，棗莊市臺兒莊區人民法院對棗莊市臺兒莊區人民檢察院提起公訴的呂士偉涉嫌貪污罪、國有公司人員濫用職權罪一案一審宣判：棗莊銀行原黨委書記、董事長呂士偉犯國有公司人員濫用職權罪，判處有期徒刑七年。

值得一提的是，官方披露資料顯示，經檢察機關查明，劉永檢舉揭發他人犯罪被查實，有立功表現，法院認為"依法可以從輕處罰。"朱玉軍貪污、受賄一案一審宣判后，朱玉軍提出上訴。8月12日，經棗莊市中級人民法院審理作出裁定：駁回上訴，維持原判。

最新高管團隊能否扭轉頹勢

資料顯示，棗莊銀行腐敗窩案案發之后，該行經歷了省級國資企業入股、監管部門領導出任董事長、全國性銀行管理人才進入經營管理層等一系列"換血"動作。

2018年7月29日，山東能源集團與棗莊市政府戰略簽約，雙方將斥資30余億元向棗莊銀行戰略增資。交易完成后，棗莊銀行第一大股東從民營企業山東天業房地產開發集團有限公司變更為山東能源集團全資子公司棗莊礦業(集團)責任有限公司。《棗莊銀行2019年度同業存單發行計劃》披露，該行2018年已完成增資擴股工作，大股東棗莊礦業持股55%，棗莊市財政局12.64%。棗莊銀行也終于成為一家國資控股的城市商業銀行。

此外，2018年棗莊銀行還迎來了新的高管團隊。2018年3月原山東銀監局核準原山東濟寧銀監分局局長陳大章任棗莊銀行董事長。2018年8月，原山東銀監局于核準原興業銀行濟寧分行行長王成軍任棗莊銀行行長。2018年10月，顏海龍、劉磊兩名副行長任職資格獲批。記者查詢發現，顏海龍為原工商銀行棗莊高新支行行長，劉磊曾任建設銀行莒縣支行副行長。

不過，多位高管腐敗，說明公司治理、內控風險問題重大。這對棗莊銀行近年來的經營狀況影響明顯，各項財務指標均呈出現下滑，其中凈利潤更是連續三年出現負增長，負增長幅度逐年擴大。

具體來看，2017年至2019年三年間，棗莊銀行分別實現營業收入5.06億元、5.19億元、4.67億元，同比增長幅度為-13.83%、2.57%、-10.02%。同期棗莊銀行的凈利潤分別為1.28億元、1.08億元、0.82億元，同比增長幅度分別為-4.79%、-15.62%，-25%。從全省14家城商行來看，營業收入和凈利潤方面棗莊銀行處于墊底位置。

在資產質量方面，2018年末，該行不良貸款率由2017年末的2.57%上升至3.65%。2019年末不良貸款率3.41%，雖比2018年下降了0.24個百分點，但仍高于2019年全國商業銀行不良貸款率平均水平（1.86%），在山東省14家城商行中也處于高位。

上海新世紀在評級報告中指出，棗莊銀行面臨的風險包括小微企業是其主要客戶，貨款投放行業集中度較高，逾期貸款有所上升，不良貨款有所暴露，信用風險管理面臨較大壓力。此外棗莊銀行面臨較大的撥備計提壓力，并對其盈利能力形成一定的影響等。

棗莊銀行在2019年度同業存單發行計劃中表示，2018年該行累計使用貸款損失準備金核銷不良貸款8.2億元，導致年末該行貸款損失準備金下降至2.1億元，撥備覆蓋率由2017年末的163.38%大幅下降至55.77%。棗莊銀行稱，2019年該行將加強對資產業務的效益管理，提升盈利能力，爭取年末撥備覆蓋率達到150%以上，以符合監管。不過，記者注意到，2020年度同業存單發行計劃中，該行并未披露撥備覆蓋率這項監管指標情況。

可見新管理層上任后，棗莊銀行經營困境并未得到有效解決。據山東當地媒體報道稱，今年一季度，王成軍離任棗莊銀行行長一職。記者注意到，隨后的4月9日，棗莊銀行官網發布公告顯示，將面向全國公開選聘行長、副行長等多名高管人員。

按照公告披露，報名截止日期為2020年4月20日。目前新高管到位情況如何？記者電話咨詢了棗莊銀行方面，對方表示，6月份新一任行長及副行長、首席信息官等選聘工作已結束，目前相關人員已到崗2個多月。至于新任高管的具體人選和各自所負責的工作內容等，對方表示，這次公開選聘高管工作是由棗莊市委組織部牽頭，該行人力資源部配合，因部門不同，具體情況并不清楚。

記者在棗莊銀行官方微信公眾號信息中看到，6月29日，棗莊市嶧城區政府與棗莊銀行簽訂戰略合作協議，黨委副書記、副行長（代為履職）孫東光參加活動。這是棗莊銀行新聘高管人員的首次公開露面。緊接著7月2日，滕州市相關領導及企業代表一行到棗莊銀行指導工作。棗莊銀行黨委副書記、行長（代為履職）陳峰，黨委委員、副行長（代為履職）、首席風險官王文彪參加活動。

資料顯示，陳峰此前為民營銀行藍海銀行的副行長。孫東光、王文彪則分別來自招商銀行青島分行、交通銀行天津分行。行業人士認為，"代為履職"說明這幾位新聘高管還需要獲得監管部門的任職資格審批。記者查詢發現，目前銀保監會官網還未發布棗莊銀行上述幾位高管的任職批復。

有觀察人士分析，今年以來國務院金融委多次召開會議，提出要深化中小銀行改革，健全適應中小銀行特點的公司治理結構和風險內控體系，從根源上解決中小銀行發展的體制機制問題。隨著7月13日，山東省政府宣布了山東能源集團與兗礦集團、山東高速集團與齊魯交通集團的聯合重組方案，這幾家省管國企旗下城商行未來是否也將進行一系列重組，受到業內廣泛關注討論。

"畢竟，當前省內城商行發展質量良莠不齊，普遍面臨風險上升的壓力。組建規模較大的更高層次城商行，能夠高效利用省內金融資源，降低整體的風險程度，同時有效監測和防控金融腐敗。"

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