10月12日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，財政部一正三副負責人到場。財政部部長藍佛安介紹“加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展”有關情況，并答記者問。

會上，財政部部長藍佛安從六大方面總結了財政部在加大財政政策力度，加強重點領域保障，積極防范化解風險，促進經濟持續回升向好的工作內容。

藍佛安同時介紹了將在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措，包括：較大規模增加債務額度支持地方化解隱性債務；發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本疊加運用專項債、專項資金、稅收政策等支持推動房地產市場止跌回穩；加大對重點群體的支持保障力度等四個方面。

面對即將推出的一攬子有針對性增量政策舉措，國內金融機構和眾多網友紛紛表示看好！有網友認為下周股市將會上漲。

多項財政工具助房地產“止跌回穩”

就“一攬子有針對性增量政策舉措”， 藍佛安表示將疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產市場止跌回穩。

在財政政策在支持房地產市場發展方面的答記者問環節中，就后續出臺的有利于房地產平穩發展的政策措施，財政部副部長廖岷副指出將從三個方面考慮：1、允許專項債券用于土地儲備；2、支持收購存量房，優化保障性住房供給；3、及時優化完善相關稅收政策。

中信建投首席策略官陳果表示，“止跌回穩”是房地產市場的一個新詞。他進一步解釋道，一般來說，房地產市場有價和量，下跌一般跟價格相關，穩一般跟量相關。房地產市場的止跌是一個非常高的目標，需要在目前現狀中明顯提振經濟，包括居民收入和未來的收入預期，這才能扭轉房地產價格的趨勢。

前海開源首席經濟學家楊德龍表示，一攬子增量政策來支持房地產市場止跌回穩，對于樓市是一個利好政策。現在我國房地產市場整體成交量出現萎縮，全國70大城市的房價也出現連續四年的下跌。前段時間，廣州已經成為一線城市中第一個全面取消限購的城市，深圳、上海、北京也進行了較大力度的放松，預計未來可能會逐步的取消限購等行政性限制，從而支持房地產市場需求的回升。

楊德龍同時強調，房地產市場企穩是非常重要的。因為房地產作為國民經濟的支柱產業，房地產的企穩呢有利于上游60個行業穩定，能夠提振需求，拉動工業發展，帶動工業增加值的回升。這些方面能夠創造更多的就業機會，提振居民收入預期。

中國（深圳）綜合開發院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示，財政部的舉措直接作用是增加房地產市場的資金供給，降低房地產市場的運行成本，有利于提振市場信心，防止房地產市場風險的擴大和蔓延。

余凌曲同時強調，政策的支持主要是穩定市場，但市場的全面回暖可能還需要時間以及實體經濟、居民收入等更多基本面的改善。

金融機構：超預期，頂格政策支持！

發布會后，眾多金融機構也點評了這場發布會，認為是頂格政策支持，“超預期”。

天風證券：頂格政策支持

藍佛安表示，財政部在加快落實已確定政策的基礎上，圍繞穩增長、擴內需、化風險，將在近期陸續推出一攬子有針對性的增量政策舉措。這一攬子增量政策包括支持地方化解隱性債務、支持國有大型商業銀行補充核心一級資本、支持推動房地產市場止跌回穩、加大對重點群體的支持保障力度等多個方面。

天風證券表示，從發布會宣布的政策內容看來，幾乎是財政部權限內能夠給出的頂格政策支持，最重要的不是具體規模有幾萬億，而是確立了從收縮性財政重新轉變為擴張性財政的信號。

中信證券：大力逆周期，絕不僅當下

藍佛安表示，中國財政有足夠的韌勁，通過采取綜合性措施，可以實現收支平衡，完成今年預算目標。

中信證券表示，一攬子化債開展以來，財政部安排了超過2.2萬億元地方政府債券額度，支持地方特別是高風險地區化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款。2024年以來，經履行相關程序，財政部已經安排了1.2萬億元債務限額支持地方化債，而往后看，除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用于支持化解存量政府投資項目債務外，擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務，債務化解再發力。此舉將大大減輕地方政府債務壓力，騰出更多的資源發展經濟，提振經營主體信心，鞏固基層“三保”。

東方金誠：判斷本次一攬子增量政策中的財政政策增量規模將不低于4萬億 超出市場預期

藍佛安表示，逆周期調節絕不僅僅目前公布的幾條政策，這些只是已進入決策程序的政策，還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。

東方金誠判斷，從有效彌補廣義財政收入缺口，保證必要的財政支出，提振經濟短期增長動能出發，接下來財政政策還可能進一步增加超長期特別國債或普通國債的發行規模，重點用于促消費、擴投資。這能充分利用中央財政的赤字和舉債空間，減輕地方政府在穩增長方面的支出壓力，也是下一步穩增長的一個重要發力點。綜合以上，該機構判斷本次一攬子增量政策中的財政政策增量規模將不低于4萬億，超出市場預期。這將直接推動四季度GDP增速升至5.0%以上，進而順利完成全年“5.0%左右”的增長目標，并為明年繼續保持5.0%左右的較快經濟增長提供重要支撐。

國泰君安：增量財政政策“未完待續”

國泰君安表示，明確增量財政政策“未完待續”。藍佛安部長明確指出中央政府在提升舉債和赤字還有較大空間，打開中長期財政政策的想象空間，更多政策可能要到12月中央經濟工作會議進一步清晰?？偟膩砜矗l布會透露的信息務實、清晰、注重預期管理，既聚焦短期、又兼顧長遠，有助于降低市場對財政政策的不確定性，提振信心。下一步重點關注，10月底人大常委會會議是否會提高地方債務限額用于化債，12月政治局會議和中央經濟工作會議對財政規模和支出方向的表述，以及2025年兩會政府工作報告確定赤字率和超長期特別國債規模發行規模等。

（齊魯晚報·齊魯壹點編輯 袁野 綜合第一財經、央視新聞、網友評論、極目新聞、南方都市報等）

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