專題：國新辦舉辦新聞發布會 財政部一正三副主要負責人到場

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　　香港萬得通訊社報道，國務院新聞辦公室10月12日（星期六）上午10時舉行新聞發布會，財政部部長藍佛安介紹“加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展”有關情況，財政部副部長廖岷、副部長王東偉、副部長郭婷婷參加發布會并答記者問。干貨要點如下：

　　一、財政政策 

　　①藍佛安：圍繞穩增長、擴內需、化風險，財政部將在近期陸續推出一攬子有針對性的增量政策舉措。

　　②藍佛安：逆周期調節其他政策工具正在研究中，中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。

　　③藍佛安：鼓勵有條件的地方盤活閑置資產，加強國有資本收益管理，努力增加財政收入，指導地方依法依規使用預算穩定調節資金等存量資金，保障財政支出需要。

　　④藍佛安：下一步繼續堅持精準施策、靶向發力，改善居民收入預期，激發消費潛能，用好專項資金、貸款貼息等工具，帶動有效投資，擴大國內需求。

　　⑤藍佛安：下一步將強化庫款調度，對庫款緊張的地方，中央財政通過提前調度的方式，予以適當支持，督促省級財政部門加強庫款監測，增強基層財力保障能力。

　　⑥王東偉：下一步專項債重點是研究擴大專項債使用范圍，健全管理機制；擴范圍方面，一是將研究完善專項債投向清單管理，增加用作項目資本金領域，二是用好專項債支持收購存量商品房用作保障型住房，三是支持前瞻性、戰略性新興產業。

　　二、特別國債

　　①藍佛安：財政部將發行特別國債，支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，提升銀行抵御風險和信貸投放能力，更好地服務實體經濟發展。

　　②廖岷：國有大行資本補充工作已啟動，等待各家銀行提交資本補充方案。

　　③王東偉：已發布超長期特別國債資金監管辦法，建立常見備付金制度。

　　三、地方債

　　①藍佛安：2023年末全國納入政府債務信息平臺的隱性債務比2018年摸底數減少50%；擬一次性增加較大規模債務限額，置換地方政府存量隱性債務。

　　②王東偉：財政部將健全完善專項債項目資產臺賬，確保政府負債和項目資產平衡，深入探索專項債提前償還，研究建立健全償債備用金制度。

　　③王東偉：加大對經濟大省專項債支持力度，額度分配向項目準備充分、投資效率高的地區傾斜。

　　④王東偉：截至9月底，各地發行新增專項債券3.6萬億元，占全年額度92.5%；下一步將研究擴大專項債使用范圍，保持政府投資力度和節奏，合理降低融資成本。

　　四、房地產

　　①藍佛安：疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產市場止跌回穩。

　　②廖岷：財政部將積極研究出臺有利于房地產平穩發展的增量措施，允許專項債券用于土地儲備，主要是考慮當前各地閑置未開發的土地相對較多，確有需要的地區可以用于新增土地儲備項目。

　　③廖岷：及時優化完善相關稅收政策，正在抓緊研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅政策。

　　④廖岷：支持收購存量房，加大保障性住房供給，考慮到當前已建待售住房較多，將采取用好專項債收購存量商品房，并繼續用好保障性安居工程補助資金，支持方向進一步優化調整，適當減少新建規模，支持地方更多通過消化存量房方式收購。

　　五、財稅體系改革

　　①藍佛安：擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的深化財稅體系改革舉措。

　　六、民生就業

　　①藍佛安：2024年進一步提高城鄉居民基礎養老金最低標準，是歷次提標調整幅度最大，退休人員養老金水平總體提高3%左右。

　　②藍佛安：當前基本“三保”呈現總體平穩、局部偏緊態勢，將采取5項措施。

　　③郭婷婷：2024年國家獎學金獎勵名額翻倍，本專科生國家獎學金名額從每年6萬人增加到12萬人，碩士生從3.5萬人增加到7萬人；提高本專科生獎勵標準，本專科生國家獎勵標準從每生每年8000元提高到1萬元。

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責任編輯：石秀珍 SF183