來源：財聯(lián)社

　　記者 王宏

　　繼2月29日央行召開優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會后，今日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長張青松再談進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性。他表示，已要求各相關(guān)部門制定細(xì)化工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)，明確時間表，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。

　　此外，來自國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部以及國家外匯局的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也就下一步如何提升支付便利發(fā)聲。業(yè)內(nèi)專家表示，央行兩天兩會談提升支付便利，從兩次會議的規(guī)格和落實(shí)的速度看，支付的社會價值凸顯。

　　提高外籍來華人員移動支付單筆交易限額

　　今日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，張青松表示，將指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)推出一系列便利措施，讓外國朋友滿意、樂意使用移動支付產(chǎn)品。

　　具體來看，一是針對來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導(dǎo)支付寶、財付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高綁卡效率。二是簡化身份驗(yàn)證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。我們也非常關(guān)注個人信息保護(hù)的問題，我們會嚴(yán)格要求相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)《個人信息保護(hù)法》等法規(guī)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)個人信息安全。

　　張青松表示，還將指導(dǎo)支付寶、財富通等主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。“在推動支付服務(wù)提升、市場發(fā)展的過程中，注重風(fēng)險防控。一方面，支持支付機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化的風(fēng)險防控策略；另一方面，督促支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交易監(jiān)測和風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果有針對性采取風(fēng)控措施”。

　　財聯(lián)社從支付寶獲悉，支付寶快速響應(yīng)相關(guān)決策部署，并表示，“今天已完成部分提額要求，近期將全部完成。同時，支付寶將在人民銀行、外匯局的支持和指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)措施，持續(xù)提升境外來華用戶的支付安全性和便利性”。

　　力爭提升支付體驗(yàn)在短期內(nèi)取得明顯成效

　　張青松表示，近年來，我國移動支付發(fā)展迅速發(fā)揮了重要作用。但與此同時，銀行卡、現(xiàn)金等傳統(tǒng)支付方式占比下降，在一些消費(fèi)場景和消費(fèi)群體產(chǎn)生了新的問題和堵點(diǎn)。歸納起來，主要體現(xiàn)在兩大方面：一是造成“數(shù)字鴻溝”，老年人等群體依然偏好現(xiàn)金支付，感到不便，二是外籍來華人員對國內(nèi)支付環(huán)境不習(xí)慣、不適應(yīng)。

　　人民銀行會同有關(guān)部門，聚焦老年人、外籍來華人員等群體獲取支付服務(wù)上存在的短板弱項(xiàng)，起草形成了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》。為確保相關(guān)政策落到實(shí)處，據(jù)張青松透露，人民銀行將進(jìn)一步加強(qiáng)與各方協(xié)同配合，明確時間表和路線圖，建立跟蹤督辦機(jī)制，聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)場所，激發(fā)支付服務(wù)主體的積極性和創(chuàng)造性，緊盯銀行卡受理、外幣兌換、現(xiàn)金支付、移動支付和宣傳推廣等重點(diǎn)工作，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。

　　值得注意的是，2月29日央行還專門召開了優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會，央行黨委書記、行長潘功勝出席會議并講話，各主要商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)、中國支付清算協(xié)會、中國銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)清算公司相關(guān)負(fù)責(zé)人等也參加了會議。會議指出，央行將持續(xù)深化支付服務(wù)場景建設(shè)，完善多層次、多元化支付服務(wù)體系。

　　央行兩天兩會談提升支付便利，從兩次會議的規(guī)格和落實(shí)的速度看，博通咨詢資深分析師王蓬博表示，支付在成為金融基礎(chǔ)設(shè)施之后，其潛在的社會價值和作用也正在得到更高層面的重視。支付產(chǎn)業(yè)的重要性，已經(jīng)不能單從商業(yè)層面考量，其在跟隨移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時已經(jīng)成為了社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施和組成部分，社會價值凸顯。

　　多部委回應(yīng)提升支付便利

　　文化和旅游部國際交流與合作局負(fù)責(zé)人石澤毅表示，近期已建立了優(yōu)化入境旅游支付的相關(guān)工作機(jī)制，將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國人民銀行等部門的協(xié)作配合。未來還將在中國人民銀行支持下，積極推動優(yōu)化入境支付環(huán)境工作。比如，推動國家4A級以上景區(qū)等建立受理移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等所需的軟硬件設(shè)施，對重點(diǎn)文化和旅游場景進(jìn)行支付便利化升級。

　　國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛表示，下一步國家發(fā)展改革委將配合人民銀行，深入推進(jìn)拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作，引導(dǎo)經(jīng)營主體鞏固“拒收人民幣現(xiàn)金違法”的共識；持續(xù)對涉民生場景、涉外場景開展暗訪抽查，核實(shí)拒收的線索，對公眾關(guān)注度高、影響范圍大的拒收人民幣現(xiàn)金行為，持續(xù)實(shí)施處罰并公示。

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人高博表示，針對老年人、外國朋友等群體出現(xiàn)，交通運(yùn)輸部已采取一系列措施改進(jìn)提升交通出行支付服務(wù)水平。比如豐富購票渠道，完善支付方式，優(yōu)化出行環(huán)境，改善服務(wù)體驗(yàn)。下一步將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步提升交通出行支付便利性與包容性。

　　國家外匯局經(jīng)常項(xiàng)目管理司司長劉斌表示，近期國家外匯管理局加大了外幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)力度，優(yōu)化移動支付的使用體驗(yàn)，完善相關(guān)用匯服務(wù)保障，進(jìn)一步便利外籍人員短期來華旅游消費(fèi)和長期在華工作生活。下一步將繼續(xù)推動更多外幣兌換機(jī)構(gòu)提供更加優(yōu)質(zhì)的兌換服務(wù)，比如做好機(jī)場外幣兌換服務(wù)保障，確保口岸、涉外酒店等重要場景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種，進(jìn)一步滿足外籍來華人員移動支付和線上消費(fèi)需求等。

　　商務(wù)部外國投資管理司負(fù)責(zé)人趙陽表示，商務(wù)部將配合人民銀行等相關(guān)部門，重點(diǎn)開展三個方面的工作：一是推動餐飲等行業(yè)改善支付受理環(huán)境，比如，指導(dǎo)地方督促相關(guān)餐飲經(jīng)營主體保留人工服務(wù)和傳統(tǒng)支付方式，不得拒收人民幣現(xiàn)金。二是完善零售業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供多樣化支付服務(wù)。三是發(fā)揮國際消費(fèi)中心城市的示范帶頭作用，將指導(dǎo)重點(diǎn)城市在培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的過程中，積極推進(jìn)提升支付便利性工作。

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責(zé)任編輯：劉天行