寧吉喆:宏觀政策出臺宜早不宜遲,能早出的早出,能快出的快出

寧吉喆:宏觀政策出臺宜早不宜遲,能早出的早出,能快出的快出
2023年06月26日 10:25 睿見Economy

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專題:中國宏觀經濟論壇(CMF)2023

  6月25日,中國宏觀經濟論壇(CMF)季度論壇(2023年中期)舉辦。針對未來經濟的發展,第十四屆全國政協常委、經濟委員會副主任寧吉喆出席并演講。

  寧吉喆強調,應該充分肯定今年以來經濟連續復蘇的基本態勢。在其看來,無論是一季度的經濟數字還是四五月份經濟數字,我國經濟運行處在復蘇向好,連續復蘇的狀態。

  寧吉喆說,疫后消費恢復性增長帶動了整個消費的恢復。餐飲、住宿、零售、客運、旅游、文化娛樂等消費迅速地反彈。“一些大型演唱會,大型體育活動,在座的各位可能還搶過票,阿根廷隊對澳大利亞隊的比賽都是一票難求,這方面的消費恢復帶動了整個社會零售品總額增長”。

  從生產方面來看,寧吉喆說,服務業的較快增長拉動了生產的增長。從數據看,服務業的增長率、批發零售的增長率都明顯在恢復。

  從全球范圍看,一季度我國經濟增長率達到4.5%,“同期美國、日本是百分之一點幾,頂多百分之二的水平。所以,中國相比全世界來說,是幾大經濟體當中走在前面的”,寧吉喆說。

  但寧吉喆也強調,我國經濟恢復的基礎仍不牢固。

  第一,目前經濟增長尚未回到正常區間,經濟仍然處于下行壓力比較大的區間。

  第二,經濟恢復不平衡。主要表現在消費領域,大宗消費恢復滯后于聚集性、接觸性、流動性的消費。“所謂大宗消費,就是住房消費帶來的,它的鏈條很長,住房消費帶來的家電、家長、家具以及其他,這是很長的鏈條。為什么說它是支柱產業呢?還有一個行業是汽車行業,四五月份汽車行業,特別是五月份開始恢復,這些大宗消費以及綠色消費、信息消費、升級消費,它的恢復很不如疫后消費的恢復”,寧吉喆解釋說。

  此外,投資的恢復滯后于消費的恢復。從5月份來看,房地產投資降幅擴大了1個點,基礎設施投資和制造業投資降幅也都是在下降。

  具體從投資類別看,民間投資的恢復不及大項目的恢復。工業的恢復不及服務業的恢復。

  寧吉喆還指出,當前居民收入的增長滯后于經濟增長。

  基于上述判斷,寧吉喆給出了四條建議:

  第一,堅持問題導向,針對經濟生活中存在的實際困難來堅持宏觀調控的方向。他指出,堅持逆周期調節的宏觀調控方向,宏觀調控是應對經濟周期,當前就是要推動經濟運行的持續恢復,促進經濟增長回到正常的區間。這應該作為宏觀調控的方向不能動搖。“實際在去年底的中央經濟工作會議,今年的兩會上都是按這個來提出宏觀調控大盤子的,不能因為經濟恢復在某些領域取得了成績,這個方向就產生了動搖,有些政策要退出等,這點是非常重要的,堅持宏觀調控,逆周期調節的方向”。

  第二,要針對問題導向,來明確宏觀調控的重點。寧吉喆說,宏觀調控要解決的問題很多,很重要的是針對經濟恢復不平衡的問題來作為宏觀調控的重點。“比如大宗消費恢復滯后,就要進一步促進消費,特別是大宗消費的恢復。最近把新能源汽車稅收延長4年,這就是信號已經出來。民間投資一下再下,那么要堅持對民間投資、民營企業大政方針政策盡快落地,針對投資領域的下滑,針對工業領域的滯后,要把現代產業體系放在重要的位置,包括數字經濟和實體經濟的結合,低碳、綠色經濟的發展,當然還有吸引社會投資”,他說。寧吉喆強調,宏觀調控的重點要針對經濟生活當中存在的困難和問題。當然,重要的是幫助微觀企業解決實際困難問題,宏觀政策不能自娛自樂,最后要落實到微觀,要在微觀上能夠有反映。

  第三,加大宏觀調控力度。“我相信,要加大力度,力度小了不行,要防止悲觀預期自我實現;緊縮效應自我實現;防止經濟螺旋式收縮的狀況發生,因為整個世界經濟是在放緩的”,他說。

  第四,要把握宏觀調控的節奏。“今天已經是6月25日,上半年只剩幾天了,出臺宏觀政策宜早不宜遲,政策發揮作用最早要三季度所以,把握宏觀調控的節奏非常重要,能早出的政策早出,能快出的政策快出,能見到市場就直接見到市場”,寧吉喆呼吁。

  

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責任編輯:梁斌 SF055

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