“功成于韌 —— 大變革時代的中國信念”2020新浪財經云端峰會于6月8日-10日舉行。在“后疫情時代的區域經濟一體化”討論環節，產業鏈的重構問題成為焦點。

　　中國建設銀行原董事長、東北亞經濟研究院院長王洪章表示，產業鏈齊全才不至于被別人卡脖子，完善我們自己的產業鏈，形成自循環，是解決我們當下問題的唯一且最有效的辦法。但長的產業鏈還需要國際上的配合，還要走經濟全球化這條路子。所以，堅持經濟全球化永遠是產業鏈完善的一個主要方向。

　　此次疫情對全球產業鏈和區域產業鏈形成了沖擊，談及現狀，王洪章表示，這次疫情由于受到交通和信息方面的影響，無論是國內還是國際，在貿易和投資方面都非常不暢。再加上美國的單邊主義和貿易保護主義的做法，以及美國不斷地退群，對全球的產業鏈產生了沖擊，同時疫情對我們國內的產業鏈的沖擊也很大。

　　“國際上的產業鏈，任何一次國際上的金融危機，包括國際上其它方面的風險和危機，沒有像這一次對產業鏈沖擊這么大。”王洪章表示，現在完善國內的產業鏈條既有必要，而且也是恰逢其時。因為我們現在有條件也有能力在中國有這么大的經濟韌性的前提下來做出產業鏈、供應鏈、價格鏈包括空間鏈的主動完善。

　　王洪章提到，完善我國產業鏈需要注意幾個方面。第一，產業鏈要和產業結合。我們國家的傳統產業優勢相對是比較完善的，包括以資源為基礎的多個衍生產業，特別是鋼鐵、制造、農業。在傳統產業上，我們在產業鏈條上總體還處在低端水平，所以高端產業鏈方面我們還存在著短板。

　　產業鏈的一個高端在上游，就是科研創新。傳統產業的技術的科研能力、科研水平應該說還是比較低的，有很大的開發空間和技術創新的空間。另一個高端在下游，地產產業發展，包括貧困地區、應該扶貧的地區、西部落后地區，這些是產業鏈另一個高端的下游，就是消費升級和信息。王洪章說，高和低這兩端都有延伸的空間，在傳統產業上這方面的空間比較大，同時也說明了在產業鏈的延伸當中，我們經濟增長的韌性也是非常強的。

　　第二，在產業鏈的延伸方面，利用好我們現有的技術。產業鏈向高端延伸，我國的基礎還是有的。比如說科技能力，盡管我們的科技能力比較差，但是現在看我們仍然有一定的基礎，和發展中國家相比，包括我們和周邊的一些國家相比，我們的科技能力相對還是比較強的。80年代我們以加工貿易為重點的勞動密集型產業，出口都是加工、代工貿易，現在正在逐步地向知識密集型產品延伸，而且一些產業的技術能力有所提高。從這個角度講，我們向高端延伸有基礎。另外，我們還處在一個發展中的國家，人口眾多，具備廣闊的消費市場。而且我們的交通和通信的基礎設施相對完善，為第三產業的發展打下一個比較好的基礎。所以，也有條件支撐產業鏈向另一個高端來延伸。

　　第三，戰略新興產業在我們國家方興未艾，而且現在如果從頭來搭建戰略新興產業完整的產業鏈，型成新的優勢，這里面的空間更大。戰略新興產業還有一個優勢，就是可以很好地和傳統產業相銜接。

　　王洪章表示，發展戰略新興產業、延伸戰略新興產業的產業鏈，需要有新興的產業集群區，比如像上海、南京、合肥為支點的高科技發展集群。此外，戰略新興產業在產業鏈延伸過程當中還要堅持改革。一個是行政、司法管理方面的改革，為解放生產力打造一個好的環境。二是土地和人口政策的深化改革和調整，可以使新一代的新興產業不至于像傳統產業轉型那樣遇到體制、機制各方面的障礙，包括司法方面的障礙。

　　在產業鏈的延伸和完善的過程當中，王洪章提出，需要特別注意的是，產業鏈的完善有一個建立的過程，產業鏈的延伸可能要走穩、走實，不能求快。另外，我國正從資本輸入國變成資本輸出國。雖然我們有一部分變成資本輸出國，但是我們有一些技術還是有很多短板。在產業鏈形成的過程中，還需要揚長避短。

　　王洪章表示，需要注意的是，產業鏈有長有短，全產業鏈的完整是產業鏈條完善的關鍵，要形成一個全產業鏈的自循環。這里面有長的和短的產業鏈，短的產業鏈可以自己形成，長的產業鏈在區域的一體化方面，在自我形成完整的產業鏈的同時，可能有的不一定都完全能夠接得上，長的產業鏈還需要國際上的配合，還要走經濟全球化這條路子。所以，堅持經濟全球化永遠是產業鏈完善的一個主要方向。

　　王洪章總結，在全球化可行的條件下，產業鏈處于良好的發展態勢，才可以促進產品、技術、人才、資本的全球流通和水平的提高。但是當前在全球化逆行比較嚴重的國際形勢下，而且國與國之間的競爭在加劇，產業鏈齊全才不至于被別人卡脖子。所以，完善我們自己的產業鏈也非常重要，形成自循環，這是解決我們當下問題的唯一辦法，同時也是最有效的辦法。

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責任編輯：梁斌 SF055