國家開發(fā)投資集團有限公司董事長、黨組書記王會生

　　新浪財經(jīng)訊 “亞布力中國企業(yè)家論壇第十九屆年會”于2019年2月16-18日在黑龍江亞布力舉行。國家開發(fā)投資集團有限公司董事長、黨組書記王會生出席并演講。

　　首次參與亞布力論壇的王會生坦言自己“很激動”，“這次民營企業(yè)、國有企業(yè)能夠坐在一起，齊聚一堂、共商大計，在熱點難點問題上共同探討、取得共識，確實難能可貴”。

　　國家開發(fā)投資集團公司是央企當中唯一一家投資控股公司，也是第一批國有資本投資公司改革試點，在國民經(jīng)濟當中主要發(fā)揮投資導向作用、調整結構作用和資本經(jīng)營的作用。國投的定位就是服從和服務于國家戰(zhàn)略，“為美好生活補短板，為新興產(chǎn)業(yè)做導向”。

　　據(jù)王會生介紹，國投連續(xù)16年年利潤平均增長20%以上?！皣Y委考核了14年，國投是連續(xù)14年的A級企業(yè)”?！拔覀冇昧?0年時間進行轉型，現(xiàn)在國投的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)降到了45%，新產(chǎn)業(yè)占到了55%”，包括制造業(yè)、健康、人工智能、醫(yī)療、生物、檢驗檢測、城市環(huán)保等方面，“應該說公司的轉型成功了”。

　　在談到混合所有制的時候，王會生直言，“現(xiàn)在的步子還不夠大，大家還感覺不過癮”，存在著不愿意混、不敢混、不真混的問題。

　　在他看來，如果在混改過程中，總想著國有股“一股獨大”，“絕對控股”，總想國企說了算，那民營企業(yè)是不愿意混的。

　　在“不敢混”方面，他認為，由于國有企業(yè)和民營企業(yè)在管理、制度、監(jiān)督約束等方面存在差異，“大家還是有很多顧慮的”。比如，國有企業(yè)擔心被質疑利益輸送，民營企業(yè)擔心混合以后在體制機制上存在監(jiān)督和約束的問題。

　　在“不真混”方面，王會生認為，目前還存在著對混合所有制企業(yè)姓“國”姓“民”的認識誤區(qū)?；旌纤兄破髽I(yè)有名無實“不真混”，沒有真正的市場地位和獨立定位，管理上往往照搬國企辦法，既沒有機制上的互補，又存在著管理上的沖突，企業(yè)活力發(fā)揮不出來。而且缺乏有效制衡的法人治理結構。有效制衡不僅體現(xiàn)在體制安排上，更要體現(xiàn)在股權比例上。

　　他提出兩條建議：第一，國企和民企應走出誤區(qū)，聯(lián)手打造中國民族品牌?！岸际侵袊髽I(yè)，應該在如何互補、合作、融合上下功夫，共同發(fā)展”。第二，應突破制度障礙，明確混合所有制企業(yè)獨立的市場定位，實現(xiàn)真正的“混”。

　　以下為演講實錄：

　　王會生：尊敬的各位嘉賓，我是第一次參加亞布力論壇，心情很激動。

　　首先，聊一下自己的三點體會。一是感到非常榮幸。作為土生土長的黑龍江人，我為家鄉(xiāng)有這么了不起的論壇，感到由衷的自豪和驕傲，就像達沃斯小鎮(zhèn)的居民，感恩于達沃斯論壇一樣。祝愿我們亞布力論壇像我們胡總講的，辦成“中國的達沃斯，世界的亞布力”。二是感到非常激動。這次民營企業(yè)、國有企業(yè)能夠坐在一起，齊聚一堂、共商大計，在熱點難點問題上共同探討、取得共識，確實難能可貴。就像亞慶主任講的 “我們是第一次來但絕對不是最后一次”，胡總講的“我們這次也組團上炕了”。這次來見了很多老朋友，但是新朋友更多，說明國有企業(yè)和民營企業(yè)融合的還很不夠。三是感到收獲非常大。亞布力論壇連續(xù)辦了十九屆，是我國一個非常了不起的高端論壇，大家就當今世界難點熱點問題互相碰撞、互相研討、互相啟發(fā)，是一個碰撞出火花的論壇和平臺。這兩天我接觸很多朋友，參加了多場會議，聽了大家的演講和發(fā)言，對我個人來說啟發(fā)非常大，收獲也非常大。同時，“堅定信心，迎接挑戰(zhàn)”這個論壇主題，在黑龍江提出非常貼切。我們黑龍江有抗聯(lián)精神，有大慶精神還有北大荒精神，我希望經(jīng)過大家的共同努力，能夠凝聚共識、堅定信心去迎接和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

　　其次，我簡單介紹一下國家開發(fā)投資集團有限公司。國投是央企當中唯一的投資控股公司，也是第一批國有資本投資公司改革試點，在國民經(jīng)濟當中的主要發(fā)揮投資導向作用、調整結構作用和資本經(jīng)營作用。國投的定位，就是服從和服務于國家戰(zhàn)略。特別是黨的十九大以后，我們把定位進一步明確為“為美好生活補短版，為新興產(chǎn)業(yè)作導向”。國投成立二十多年來，尤其是近十多年來，連續(xù)16年年利潤平均增長20%以上，國資委考核14年，國投是連續(xù)14年的A級企業(yè)。

　　過去，國投的資產(chǎn)都是基礎性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們用了十年時間進行轉型。現(xiàn)在國投的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)降到45%，新產(chǎn)業(yè)比重占到了55%，包括制造業(yè)、健康、人工智能、醫(yī)療、生物、檢驗檢測、城市環(huán)保等方面。國投管理的1600億各類政府引導基金（今年要達到2100億），75%以上投到了民營企業(yè)，投到了高成長性的中小企業(yè)，助力解決“卡脖子”技術和世界高端的關鍵零部件，為國有企業(yè)和民營企業(yè)的融合做了貢獻。應該說，國投的轉型成功了。

　　最后，我想跟大家分享一下對混合所有制改革的認識和思考。第一天開幕式，宋志平先生和郭廣昌先生都講了這個題目，可見大家都很關心混改?？倳浂啻沃v，“混合所有制改革是國企改革的重要突破口”、“要建立有制衡的法人治理結構”，這兩句話我們在推進混改過程當中的體會還是比較深的，實踐很深入，也遇到了很多困難。大家也認為現(xiàn)在混改“步子不夠大”，感覺不夠過癮。

　　目前，混合所有制改革面臨“不愿混、不敢混、不真混”的挑戰(zhàn)。一是國有企業(yè)抱著“一股獨大”的想法，民營企業(yè)“不愿混”。如果在混改過程中，總想著國有股“一股獨大”，“絕對控股”，總想國企說了算，那民營企業(yè)是不愿意混的?；旄谋緛響撌侵鹘呛团浣顷P系，而不是演員和觀眾的關系。二是由于國有企業(yè)和民營企業(yè)等在管理、制度、監(jiān)督約束等方面的差異，大家“不敢混”。大家有很多顧慮的，比如國有企業(yè)擔心被質疑利益輸送，民營企業(yè)擔心混合以后在體制機制上存在監(jiān)督和約束的問題。也有很多混合的好的，比如我跟東升理事長的混合所有制混得非常好，國投和泰康之間互相理解，互相支持，互相信任。三是混合所有制企業(yè)“姓國姓民”認識誤區(qū)，混合所有制企業(yè)有名無實“不真混”。在法律意義上，混合所有制企業(yè)還沒有真正的市場地位和獨立定位，管理上往往照搬國有企業(yè)的辦法，既沒有機制上的互補，又存在著管理上的沖突，企業(yè)活力發(fā)揮不出來。四是缺少有效制衡的法人治理結構。總書記講的要建立起有制衡的法人治理結構，“制衡”最關鍵。獨資公司是沒有制衡的，一股獨大的公司制衡也不明顯。有效制衡不僅體現(xiàn)在體制安排上，更體現(xiàn)在股權比例上。國投在實踐中推進有效制衡的法人治理結構，旗下五個基金管理公司的股權占比均為40%，其他所有制企業(yè)占60%，這種制衡從效果上看是很有效的。

　　在這里我也對推進混合所有制改革提兩點建議。一是走出誤區(qū)，聯(lián)手打造中國的民族品牌。長期以來，大家習慣將國有企業(yè)與民營企業(yè)放在對立的兩端，貼上標簽，這是很大的一個誤區(qū)。大家都是中國的企業(yè)，應該在如何互補、合作、融合上下功夫，共同發(fā)展、聯(lián)手打造參與國際競爭的中國的企業(yè)，共同打造民族品牌。二是突破制度的障礙，明確混合所有制企業(yè)獨立的市場定位，實現(xiàn)真正的“混”。進一步探索適合混合所有制企業(yè)的管理模式和治理機制，激發(fā)市場活力和企業(yè)內生動力。

　　我希望在座的各位企業(yè)家，各位民營企業(yè)家，能夠和國投一起共同合作，共同探討，全力推進打破混改的突破口，實現(xiàn)共贏！

　　謝謝大家！

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講者審閱，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。

責任編輯：梁斌 SF055