專題緣起：歐盟決定自對華太陽能征收11.8%臨時反傾稅 | 上線時間：5月16日 | 制作人：劉萬里
前景不樂觀：深業內人士還提醒說，反傾銷措施之后，歐委會將很可能在7月份宣布反補貼的調查結果，并向成員國提交征收臨時反補貼稅的提議。他說，擺在中國光伏企業面前的又一場戰役即將打響。
談判余地尚存：方正證券認為歐盟是在借此向中國施壓，以爭取更大利益空間，最終結果還要看雙方博弈，有較大不確定性。對中國光伏行業仍有較大負面影響。
光伏回暖？被寄予厚望的國內市場又遲遲無法大規模啟動，研判至少到明年上半年，國內光伏行業都難言根本性回暖。
李克強表示，中國政府高度關注當前中歐關于光伏產品的貿易爭端。中方堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施，堅決維護中國的利益。希望雙方通過對話磋商解決貿易爭端，而不是打貿易戰。貿易戰沒有贏家。
6月5日，商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話指出，中國政府和產業對通過對話磋商解決問題表現了極大誠意，做出了巨大努力。歐方仍執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施，中方表示堅決反對。
貿易委員會的人沒有按照李克強總理和巴羅佐的意思來辦，是出人意料的。但是，這個是得不到歐洲企業的支持，也得不到歐洲消費者的支持，因此這是一個孤家寡人的政策，而且是一個搬起石頭砸自己的政策，違背了歐洲要求雙方和解。
歐盟委員會貿易委員德古赫特4日宣布，將從6月6日至8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。鑒于此案涉及中國200多億美元的對歐出口及上千家企業的生存和40多萬人就業，中方一直呼吁通過對話磋商解決貿易爭端。
外交部發言人洪磊昨天表示，堅決反對歐盟對中國輸歐光伏產品征收不公正的臨時關稅，希望歐方不要采取貿易保護主義措施，否則只會損人不利己。歐盟方面執意對中國輸歐光伏產品征收不公正的臨時關稅，我們對此表示堅決反對。
針對歐盟對華光伏臨時反傾銷稅，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強[微博]對新浪財經表示，歐盟對中國光伏征收反傾銷稅，將導致三輸局面，中歐以及全世界人民將受此影響。對華實施反傾銷稅，對中國光伏產業會造成嚴重的打擊。
歸根結底，歐盟對華光伏雙反是一個指導思想和內部運行混亂的機構基于錯誤假設前提和曲解作出的、注定要遭到失敗的決策。他們發起這場“太陽能戰爭”本身就會壓縮光伏市場成長前景，進而損害他們意欲拯救的國內光伏產業。[詳細]
如今，歐盟對華“雙反”噩夢逼近，一場“滅頂之災”即將上演。“叫它‘滅頂之災’并不夸張，盡管2011年簽的很多長期訂單去年大部分已被取消，但現在歐洲市場占公司業務的比重仍高達60%，主要靠過去一些鐵桿客戶支撐。如果這部分客戶資源因為雙反流失掉。[詳細]
不顧中國強烈反對和歐盟內部抗議，歐盟委員會還是“義無反顧”地對中國光伏產品課以懲罰性關稅。作為回應，中國也立即啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。面對歐盟對華貿易政策的強硬轉向，被動回擊已遠遠不夠，中國必須“多管齊下”，全面出擊，敢于對歐盟“硬碰硬”。[詳細]
毫不客氣地說，解決方案才是歐盟對中國光伏產品實施反傾銷的核心所在。所有的奧秘，所有需要向中國提出的條件，都將在“解決方案”中得到體現。不然，反傾銷行為將隨著時間的推移而自然上升到更加嚴格和苛刻的水平。[詳細]
值得注意的是，受制于國內大型地面光伏電站的增長放緩，在國家相關政策的指引下，包括晶科能源等企業將目光投向了分布式光伏電站的建設。相對于大規模的光伏地面電站，分布式光伏設備主要安裝在家庭、工廠等建筑的屋頂上，自發自用，多余的電量再并入電網。[詳細]
和歐盟平價光伏聯盟同屬企業聯盟的歐盟支持太陽能組織(EU ProSun)卻是本次光伏反傾銷調查背后的推手，正是應該組織的請求，歐盟委員會先后于2012年9月和11月對原產自中國的太陽能電池發起反傾銷、反補貼調查。[詳細]
歐盟是中國第一大貿易伙伴，中國是歐盟第二大貿易伙伴，雙方去年的貿易額高達5460多億美元。歐委會應該利用未來兩個月的緩沖期，改弦易轍，善意回應中方在貿易摩擦中表現出的克制與誠意，盡快通過對話和磋商解決貿易爭端，不要做損人不利己之事。[詳細]
歐委會的這一悍然決定將中歐推到貿易戰的邊緣。我們認為中國應放棄通過協商解決分歧的幻想，充分調動報復歐盟的資源，或者到12月份逼和歐盟，或者準備與歐盟雙輸，用今天的代價威懾未來的貿易戰對手。[詳細]
可見，如果真是“報復”，商務部不可能只是啟動葡萄酒的“雙反”調查。當然，這也確實是“對付”法國和意大利這樣的葡萄酒生產大國的一個辦法。至少，在接下來的兩個月磋商過程中，中方能夠掌握更多的談判籌碼。[詳細]
目前，中國光伏企業能做的，就是與政府‘抱作一團’，積極應訴。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強[微博]對《國際金融報》記者說，“還有兩個月時間，中國企業要準備上訴材料，配合政府，不能坐以待斃。[詳細]
目前中方已經向歐盟方提出談判要求，但是歐盟方還沒有給與答復，包括由誰拿出方案也沒有確定。如果中歐雙方在未來兩個月達成一致的價格方案，歐盟就不會再向中國光伏企業征收關稅，關鍵就在于方案談判的結果。[詳細]
中國手里并不是只有“罰酒”這張牌。此前中法雙方簽署的購買60架空中客車的意向協議，同樣也是一張王牌，而且這張牌的力度更大。因為如果這張大單及后續的購買可能因為光伏雙反一事，最后全落到了美國波音公司手里，恐怕法國方面誰都擔不起這個責任。[詳細]
| 2013年6月4日 | 歐盟對華光伏產品征收反傾銷稅 |
| 歐盟委員會4日宣布，歐盟自6月6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。 | |
| 2013年6月3日 | 李克強：中歐光伏貿易爭端涉及中國重大經濟利益 |
| 國務院總理李克強3日晚應約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話。中國政府高度關注當前中歐關于光伏產品的貿易爭端。希望雙方通過對話磋商解決貿易爭端。
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| 2013年5月30日 | 歐盟18成員國反對對華光伏雙反 |
| 歐盟對華太陽能產品反傾銷初裁建議案“投票”，27國的完整計票結果和名單：18國反對，4國支持，5國棄權。 | |
| 2013年5月26日 | 李克強：堅決反對歐盟對華光伏產品雙反調查 |
| 李克強訪問德國期間表示，近日歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發起“雙反”調查，中國政府表示堅決反對。
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| 2013年5月22日 | 中歐光伏雙反案首輪價格談判破裂 |
| 中國與歐盟就光伏產品雙反案進行的首輪價格承諾談判宣告破裂。歐盟委員會方面對中方工作組提交的價格承諾方案僅象征性地看了一下，當下就回絕了。 | |
| 2013年5月15日 | 歐盟閉門磋商對華太陽能產品征收47%反傾銷關稅 |
| 歐盟貿易委員德古赫特向歐委會提交建議案，支持對中國輸歐太陽能產品征收反傾銷關稅，計劃征收平均稅率為47%的臨時性關稅。 | |
| 2013年4月9日 | 歐洲上千家光伏企業要求歐盟委員會放棄制裁中國 |
| 超過1000家歐洲光伏產品企業要求歐盟委員會放棄對中國太陽能企業征收懲罰性關稅，“雙反”給這些供應商帶來的損失將超過給歐洲太陽能企業帶來的好處。 | |
| 2013年2月20日 | 歐盟醞釀對華光伏雙反增加追溯期 |
| 歐盟委員會正在討論要求歐盟海關從3月起對進關的中國光伏組件（硅片、電池片及組件）進行登記，從而為追溯征收反傾銷稅做準備。 | |
| 2012年11月26日 | 歐洲光伏制造商聯盟提交反傾銷訴訟 |
| 商務部發布公告，自2012年11月26日起，對原產于美國、韓國、歐盟的進口太陽能級多晶硅進行追溯征稅調查。 | |
| 2012年11月8日 | 歐盟對中國光伏產品發起反補貼調查 |
| 歐盟委員會11月8日發布公告，從即日起對中國光伏產品發起反補貼調查。這是歐盟委員會迄今為止進行的數額最大的反補貼調查。 | |
| 2012年11月1日 | 商務部對歐盟多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查 |
| 11月1日，商務部發布2012年第70號和第71號公告，決定即日起對原產于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查。 | |
| 2012年10月11日 | 歐盟公布對華光伏反傾銷調查名單 6家企業強制應訴 |
| 歐盟公布了反傾銷立案的中國應訴企業名單。這134家企業中，六家為強制應訴企業，包括英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳和旺能光電。 | |
| 2012年9月19日 | 中歐磋商光伏反傾銷初獲成效 |
| 由商務部國際貿易談判副代表崇泉率領的代表團在德國、法國和歐盟等地區就光伏電池“反傾銷”案和各國相關負責人進行了磋商，此行取得了較為積極的成效。 | |
| 2012年9月6日 | 歐盟發起光伏反傾銷 商務部呼吁磋商解決摩擦 |
| 9月6日，歐盟委員會發布公告，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發起反傾銷調查。商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦，但歐盟委員會仍執意發起反傾銷調查。中方對此深表遺憾。 | |
| 2012年8月31日 | 歐盟48小時內公開立案決定 商務部急召光伏龍頭應對 |
| 8月31日，歐盟已經向中國駐歐盟使團發出照會，確認將對中國企業出口歐洲的太陽能電池及其組件發起反傾銷調查這是本報從一位長期代理中國企業反傾銷案件的律師處獲得的最新獨家消息 。 |
| 2009年8月 | 歐盟 | 歐盟委員會11日在布魯塞爾宣布，歐盟已對從中國進口的葡萄糖酸鈉發起了反傾銷調查。歐盟委員會是在6月30日接到歐洲化學工業理事會的投訴后決定對中國產葡萄糖酸鈉發起反傾銷調查的。 |
| 2009年8月 | 印度 | 印度Chemplast Sanmar 公司已向印商工部反傾銷局提出申請，要求對原產于中國等國的樹脂(Polyvinyl Chloride Paste/Emulsion Resin)啟動反傾銷調查。 |
| 2009年8月 | 歐盟 | 歐盟反傾銷委員會日前通過投票表決，支持歐盟委員會對產自中國的無縫鋼管征收為期５年的正式反傾銷稅。據消息人士說，此次反傾銷稅的稅率最高可達40%。 |
| 2009年7月 | 歐盟 | 歐委會認為，自中國進口無縫鋼管存在傾銷，并對歐盟產業造成實質損害威脅，建議征收17.7-39.2%反傾銷稅。據初步了解，共有12個成員國投票支持征稅，11個反對，4個棄權（在歐盟表決機制中“棄權”視同“支持”），歐委會征稅建議最終獲ADC會議通過。 |
| 2009年7月 | 秘魯 | 秘魯國家競爭和知識產權保護委員會下屬傾銷和補貼調查委員會于2009年7月17日發布No.132-2009/CDF號決議，決定繼續維持對從中國進口的3種沖浪板實施征收反傾銷稅措施，期限3年， |
| 2009年7月 | 秘魯 | 秘魯國家競爭和知識產權保護委員會下屬傾銷和補貼調查委員會于2009年7月17日發布No.132-2009/CDF號決議，決定繼續維持對從中國進口的3種沖浪板實施征收反傾銷稅措施，期限3年， |
| 2009年7月 | 阿根廷 | 阿根廷生產部工貿及中小企業國務秘書7月7日簽署第216號決議，對原產于中國的手動廚房用點火器開展反傾銷調查。 |
| 2009年7月 | 泰國 | 7月13日，泰國財政部決定延長熱軋鋼反傾銷（AD）稅收措施5年。 |
| 2009年7月 | 阿根廷 | 阿根廷生產部1日宣布，為保護本國制鞋企業的生存發展，將對除運動鞋之外的中國鞋類產品實施進口反傾銷措施。 |
| 2009年6月 | 美國 | 2009年6月30日，美國內唯一編織電熱毯（Woven Electric Blankets）生產商佛羅里達州Jarden Consumer Solutions公司代表其國內產業正式向美商務部和國際貿易委員會提出申請，請求對原產于中國的進口編織電熱毯產品進行反傾銷調查。 |
| 2009年6月 | 歐盟 | 歐盟成員國23日決定，自今年8月起對產自中國的金屬盤條征收正式反傾銷稅，為期5年。 |
| 2009年6月 | 印度 | 印度商工部反傾銷局網站消息，該局6月16日發起了對原產于中國的碳酸鋇（Barium Carbonate）的反傾銷調查。這是印度今年對我發起的第5起反傾銷調查。 |
| 2009年6月 | 印度 | 印度商工部反傾銷局6月19日函告，應印國內產業的申請，該局將于近期對原產于中國和墨西哥的青霉素工業鹽（Penicillin-G and its Salts）以及原產于中國的6-APA發起反傾銷調查。 |
| 2009年6月 | 巴西 | 巴西外貿委員會18日決定對進口自中國的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅，未來將可能對進口自中國的輕型轎車輪胎征收反傾銷稅。 |
| 2009年5月 | 印度 | 印度財政部5月26日發布公告，同意印度商工部反傾銷局2月27日發布的終裁，決定對原產于中國、越南和斯里蘭卡三國的緊湊型熒光燈征收反傾銷稅。 |
| 2009年5月 | 美國 | 美國商務部發布公告稱，決定對進口自中國的環形碳素管線管實施反傾銷稅令，中國的出口環形碳素管線管的鋼鐵企業將被征收高達101.1%的反傾銷稅。 |
| 2009年4月 | 巴西 | 巴西官方公報4月9日頒布了巴外貿委員會4月8日通過的第19號和第20號兩項決議，自即日起分別對中國產石墨碳電極和粘膠纖維兩類進口商品實施最終反傾銷措施，有效期5年。 |
| 2009年3月 | 歐盟 | 3月18日，歐委會發布公告稱，應英國Smiths Detection公司的申請，經審查依法決定對自中國進口的集裝箱掃描儀進行反傾銷立案調查。此案是2009年以來歐盟對我輸歐產品發起的第一起反傾銷原審調查，也是近期首次對我高科技產品發起貿易救濟調查。 |
| 2009年3月 | 秘魯 | 2009年3月2日秘魯國家反壟斷和保護知識產權局傾銷和補貼調查委員會公布No.033-2009/CFD-INDECOPI決議，決定對從中國進口的，CIF價格低于或等于5.97美元/雙，以紡織材料作為鞋面的便鞋和運動鞋征收臨時反傾銷稅0.31美元/雙。 |
