社評
歐盟委員會4日宣布,從6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。臨時稅率將維持6個月直到12月份,此后歐委會將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅,一旦征收,該關(guān)稅將持續(xù)5年。
歐委會的這一悍然決定將中歐推到貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣。我們認為中國應(yīng)放棄通過協(xié)商解決分歧的幻想,充分調(diào)動報復(fù)歐盟的資源,或者到12月份逼和歐盟,或者準備與歐盟雙輸,用今天的代價威懾未來的貿(mào)易戰(zhàn)對手。
中國過去一直致力于通過談判和協(xié)商解決貿(mào)易沖突,在中國對外貿(mào)易量較小的時候,這種辦法比較管用。如今中國成長為全球最大貿(mào)易國之一,這次歐委會反傾銷涉及中國200多億美元的光伏產(chǎn)品,對中國和歐盟都是一塊不小的利益。國際間的利益只有靠利益才能兌換,光靠說,包括到法庭上講理,作用都很有限。
中國需要讓歐盟了解對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的后果是什么,也要讓世界看清這點。不雙輸一次,今后的雙贏就很難有吸引力。
中國早已不是赤手空拳,有一半以上的歐盟國家反對歐委會決定,這說明歐盟內(nèi)部現(xiàn)在就不乏清醒者。中國需要用自己的行動擴大歐盟的清醒人群和清醒的深度。
如果能避免數(shù)百億美元規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn),當(dāng)然是好事。但現(xiàn)在看來這樣的希望已經(jīng)“細如絲”。中國需迅速轉(zhuǎn)身,將精力集中到對歐盟的反傾銷稅“以牙還牙”上。中國做得越堅決,反而說不定會創(chuàng)造轉(zhuǎn)機。我們越不反制歐盟,越不會有轉(zhuǎn)圜的機會。
必須指出,我們不應(yīng)對12月的歐委會終裁抱太多希望,我們需清楚,中國的對外貿(mào)易環(huán)境在隨著中國貿(mào)易量的劇增而發(fā)生改變,它很難根本逆轉(zhuǎn)。我們需要有新的戰(zhàn)略性思考,并配之以新的手段和行動。
中國是個注重和諧的國家,不喜歡對抗,往往把雙輸看成最壞結(jié)果。其實未必,中國最要避免的是我方單輸,雙輸是實力的顯示,會成為未來雙贏的鋪墊。經(jīng)營好雙輸,與經(jīng)營好雙贏同樣重要。
中國下一段要做的事就是要讓歐盟盡量輸?shù)脩K些,如果能讓它的損失比它從反傾銷稅中所得更高,就有可能壞事變好事,創(chuàng)造中國的一項戰(zhàn)略得分。
歐盟執(zhí)意征收反傾銷稅的做法不禁讓人感覺,中國對外貿(mào)易環(huán)境的持續(xù)惡化大概很難避免。我們一方面與外部斗,一方面也要加快國內(nèi)市場的開發(fā),不斷降低中國經(jīng)濟增長對出口的依賴。中國的經(jīng)濟總量已是世界第二,出口量世界第一,世界市場已經(jīng)被我們挖得差不多了,我們?nèi)绻{(diào)整太慢,外部壓力不從歐盟來,也會從別的方向來。
國內(nèi)市場擴得越大,反擊外部的貿(mào)易保護主義就越有實力。不過這是“遠水”,解決對付歐盟反傾銷的“近渴”,我們還需迅速籌劃,形成更強的“戰(zhàn)斗力”。貿(mào)易戰(zhàn)就是一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”,它不全是比喻。