中國是從1953年開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規劃的，第一個“五年計劃”，我們就簡稱為“一五”，然后以此類推。“十二五”規劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要。“十二五”規劃的起止時間：2011-2015年。
有人根據全會精神，提出落實十二五發展規劃有三大突破口。一曰改善民生，二曰城市化，三曰節能減排。
制度性障礙包括：把GDP增長看作政績的首要標志，追求高GDP；政府掌握了太多的資源控制權力，比如土地、貸款；財稅體制迫使各級政府官員都要去搞GDP……
林毅夫表示，轉變經濟發展方式仍然是重點。這不僅對于未來5年，甚至對在未來10年、15年的中長期發展都非常重要。
參與時間 11月2日——12月31日
NO1 登錄國家發展改革委網站
NO2 直接給國家發展改革委寫信或發電子郵件。
NO3 社會各界可將建議提交給企業團體和組織。
NO4 登錄指定報刊網站的十二五規劃建言獻策專欄。
NO5 手機用戶可發送短信建言獻策。
國家發展改革委員會主任張平在發布會上表示，根據國家“十二五”規劃《綱要》的特點，希望本次建言獻策活動重點圍繞三個方面展開，圍繞深入總結“十一五”時期的成功經驗和有益做法進行建言，圍繞解決經濟社會發展的重大問題進行建言，圍繞“十二五”時期要采取的重大舉措進行建言。 [詳細]
這一段時間，有些地方和部門也在通過各種形式征求意見。 我想，無論是國家發展改革委開展的建言獻策活動，或是各個地方有關部門開展的建言獻策活動，目的和作用都是一致的，就是要聽取民意，集中民智，能夠把我們 的規劃編好。 [詳細]
發改委副主任徐憲平介紹，居民收入分配改革，以及居民收入預期指標的設計，在“十二五”規劃中肯定是有具體的、明確的指標。特別是要根據中央《建議》提出的城鄉居民收入的增長要與經濟發展同步、勞動報酬的增長要與勞動生產力的提高同步這一重要原則，我們將在“十二五”規劃《綱要》中制定具體的目標。 [詳細]
十二五規劃建議提出加強農業基礎地位要求，預示了農業在今后國民經濟中的重要性。農業是經濟穩定的基礎，在政策利好下，農業將獲得快速發展。
農業板塊可關注種子類、養殖類及水產類相關上市公司。
近十年投資率不斷上升,最終消費率持續走低,經濟結構轉型進入攻堅階段，十二五規劃提出加快經濟發展方式的轉變,從過去的國富轉向強調民富,逐步形成消費大國的發展格局。
國泰君安推薦：王府井(600859)，新世界(600628)，小商品城(600415)等。
在家電下鄉、節能惠民和以舊換新等國家刺激政策下，家電行業煥發了青春，另一方面，在十二五節能減排、低碳經濟大背景下,家電行業亟待轉型升級。
第一創業推薦：格力電器(000651)、美的電器(000527)、海信電器(600060)等。
十二五期間，醫藥行業將迎來黃金時期。隨著醫療衛生體制改革繼續深入、人口老齡化加速、生活方式轉變等，醫藥行業作為消費核心之一，需求將大幅提升。
國泰君安推薦：華蘭生物(002007)，科華生物(002022)，海正藥業(600267)等。
改善收入分配制度、完善農村流通網絡、推進城市化進程等刺激消費政策將有利于三四級城市及農村消費的增長,從而提升食品飲料行業的消費和升級。
世紀證券推薦：山西汾酒(600809)，三全食品(002216)，安琪酵母(600298)等。
基礎投資建設是拉動經濟有效方式之一。當前鐵路基建正處于投資高峰期，在國內區域經濟協調發展大背景下，國內鐵路網遠期建設規模上調是大勢所趨。
銀河證券推薦：中國中鐵(601390)，中國鐵建(601186)等。
汽車已成為個人消費支出重要一環，成為拉動國內消費的重要方式之一。新能源汽車作為戰略性新興產業新能源的具體載體，在十二五期間也將邁入產業化快速發展階段。
華泰聯合推薦：上海汽車(600104)，悅達投資(600805)，一汽富維(600742)等。
文化作為軟性消費需求，成為十二五規劃經濟社會發展主要目標之一，在大的政策扶持下，十二五期間文化事業和文化產業也將迅速發展。
中信證券推薦：歌華有線(600037)，華誼兄弟(300027)，新華傳媒(600825)等。
我國擁有18000公里的大陸海岸線，面積大于500平方米的島嶼有6500多個，海洋資源種類繁多，海洋生物、石油天然氣、固體礦產、可再生能源、濱海旅游等資源豐富，開發潛力巨大。
東方證券推薦：中海油服(601808)，海油工程(600583)，中集集團(000039)等。
新能源產業主要包括核能、太陽能熱利用和光熱發電、風電技術裝備、智能電網發展和生物質能，新能源產業是戰略性新興產業重要一環，是十二五規劃重點發展方向。
長城證券推薦：天威集團(000039)，金晶科技(600586)，東方電氣(600875)。
產業轉型需要借助于新一代信息技術作為信息交換樞紐。新一代信息技術主要聚焦在下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等領域。
國信證券推薦：云南鍺業(002428)，萊寶高科(002106)，聯創光電(600363)等。
生物產業是指運用微生物學、生物學、組織工程學、生物化學等的研究成果和方法，制造和生產出來的生物制劑產業。生物產業是戰略性新興產業重要發展方向之一。
中信證券推薦：海正藥業(600267)，蘭生股份(600826)，雙鷺藥業(002038)等。
裝備制造業是國家的戰略性產業和工業崛起的標志，是制造業的基礎和核心競爭力所在。未來10年，中國高端裝備制造業將迎來黃金增長，將成為國民經濟重要的支柱產業。
中銀國際推薦：西飛國際(000768)，中國衛星(600118)，海油工程(600583)等。
十七屆五中全會提出了今后五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
一、深化行政管理體制改革：轉變政府職能，創新公共服務體制，優化政府組織結構和行政層級，完善政府績效考核制度，推進依法行政等方面加大改革的力度，從制度上更好地保障市場在資源配置中的基礎性作用，加快建設服務政府、責任政府、法制政府和廉潔政府。
三、深化資源環境價格改革：穩定推進電力、天然氣、水等資源性產品價格和環保收費制度的改革，切實發揮價格在提高能源資源使用效率、控制污染排放和調整經濟結構中的杠桿作用。改革既充分考慮資源稀缺程度、抑制不合理需求，又考慮保障低收入群體基本生活和保持價格總體穩定的需要。
五、深化金融體制改革：要在有效防范金融風險的前提下，積極穩妥推進金融業改革開放和制度創新，使金融更好的服務于實體經濟的發展。
七、深化社會領域改革：要著眼于促進經濟社會協調發展，促進社會公平正義與社會和諧穩定的大局，處理好政府與市場公平效率的關系。
二、完善基本經濟制度：進一步明確國有經濟的職能定位，逐步實現從競爭性領域逐步退出。完善國有資產制度，深化國有企業，特別是中央企業母公司層面的股份制改革，要大力推進鐵路、電力、電信、石油等壟斷行業的改革，進一步放寬市場準入，引入競爭機制。
四、深化財稅體制改革：完善分稅制的財政體制，建立財權事權相匹配的體制，健全規范透明的轉移支付制度，著力加強基層政府提供基本公共服務的財力保障，進一步優化稅制結構，有效發揮稅收對收入分配和資源節約、環境保護的調節和促進作用。
六、推進收入分配制度改革：合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。
八、協調推進城鄉改革：五中全會會議報告提出要，要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化，實施區域發展總體戰略，完善城市化布局和形態。
在5年遠景目標中，首提經濟結構戰略性調整取得重大進展以及城鄉居民收入普遍較快增加，顯示收入分配成為5年計劃重點。
在消費領域，從十一五的“增強消費對經濟增長的拉動作用”到十二五的“堅持擴大內需戰略，建立擴大消費需求的長效機制，消費、投資、出口協調拉動經濟增長。
在現代化工業領域，強調培育發展戰略性新興產業，全面提高信息化水平和發展海洋經濟。在新興產業領域確定節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業為支柱產業；新能源、新材料、新能源汽車產業為先導產業，并對重點發展的子產業進行了調整。
民生保障方面，從十一五的完善城鎮職工保險向比較完整、覆蓋城鄉、可持續的公共服務體系轉變，首提“促進就業和構建和諧勞動關系”和“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”。
國內生產總值：提出宏觀經濟平穩運行，國內生產總值年均增長7.5%。官方數據顯示，中國2006－2009年GDP增速分別為11.6%，13%，9.6%，9.1%。2010上半年中國GDP同比增長11.1%。
資源利用效率：提出單位國內生產總值能源消耗(單位GDP能耗)降低20%左右。官方數據顯示，“十一五”前4年單位國內生產總值能耗累計下降15.6%。今年上半年單位GDP能耗同比上升0.09%。
居民可支配收入：2006－2009年，中國城鎮居民全年人均可支配收入分別是11759元，13786元，15781元，17175元；全年農村居民人均純收入分別是3587元，4140元，4761，5153元。城鎮居民收入增長快于農村居民收入增長。
高等教育：2006年，全年在學研究生110萬人，在校本專科生1739萬人；2009年，全年在學研究生140.5萬人，在校本專科生2144.7萬人。
