國家發改委主任張平 人民網發

　　中廣網北京11月2日消息 據中國之聲《央廣新聞》報道，中央外宣辦于2010年11月2日(星期二)上午10時，在中央對外宣傳辦公室新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家發展改革委 主任張平、副主任朱之鑫、副主任徐憲平介紹開展“十二五”規劃建言獻策活動情況，并答記者問。

　　　　新華社記者：今天我們看到發改委三位領 導來，這在我十幾年工作經歷當中是第一次，請允許我提兩個問題。第一，近年以來，不少地方和部門都在本地區、本領域舉辦了“十二五”規劃建言獻策的活動， 咱們發改委這次舉辦這個活動，跟地方上和部門的活動有什么不一樣的地方，是什么關系？第二，請允許我利用這個寶貴的機會也建言獻策一次，我們注意到，現在 經濟發展了，老百姓的腰包鼓了，樓房建多了，可是人們感覺到房貸的壓力也太大了，小汽車多了，可是路也更難行了，人們的生活指數可能會下行了，大家希望在 未來的“十二五”規劃當中怎么樣平衡這方面的關系？謝謝。

　　　[張平]：這一段時間，有些地方和部門也在通過各種形式征求意見。 我想，無論是國家發展改革委開展的建言獻策活動，或是各個地方有關部門開展的建言獻策活動，目的和作用都是一致的，就是要聽取民意，集中民智，能夠把我們 的規劃編好。如果說還有什么不同的話，實際上就是規劃的對象不同。按照現在的體制，規劃是一個體系，全國有“十二五”經濟社會發展的規劃《綱要》，在各個 地區也要編制各個地區的規劃《綱要》。同樣，各個相關的領域，也就是說各個部門也要編制一些專項規劃。比如說，農業要有農業方面的規劃，水利要有水利方面 的規劃，還有教育的規劃、衛生的規劃，產業的規劃等。所以，整個的發展規劃體系是由總體規劃、專項規劃、區域規劃、主體功能區規劃構成的完整體系。

　　我們現在開展的這項活動，也是要聽取全國廣大人民群眾的意見，以使得我們這樣一個規劃《綱要》能夠建立在反映廣大人民群眾意愿的基礎上，能夠符合廣大人民群眾的利益。全國的規劃《綱要》形成以后，還要有一些專項規劃來支撐它，在各行各業、各個地方，如何做好“十二五”工作，在“十二五”期間能夠實現又好又快發展，要通過專項規劃和地方的規劃進一步落實。當然，在整個規劃落實過程中，專項規劃也好、地方的規劃也好，要和全國的總體規劃搞好銜接。也就是說，在國家這樣一個大的框架下，各個地方、各個部門，都有自己具體的規劃。所以我想，目的和作用都應該是一致的。

　　剛才你提到，現在我們的經濟有了很大的發展，取得了巨大的成就，人民的生活水平有了顯著提高，但是還有一些新的矛盾和問題，現在還有一些不滿意的地方，我想這也符合經濟社會發展的規律。經濟社會發展了，同時社會各個方面也有一些新的訴求，我們正是在解決這些矛盾中不斷地發展、平衡。在新階段，對于廣大人民群眾的訴求，對于廣大人民群眾提出的建議和要求，正是我們在“十二五”規劃中需要重點研究解決的問題。所以，對于廣大人民群眾關心的一些突出矛盾和問題，我們將在“十二五”規劃中認真研究和反映。謝謝。