公報摘要：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向……

解讀：十七屆五中全會提出，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。在“三駕馬車”中，消費排在第一。

新華社近日播發(fā)的文章也強調(diào)，面對內(nèi)需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾，擴(kuò)大內(nèi)需將成為“十二五”期間我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。[詳細(xì)]

公報摘要：合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

解讀：收入分配改革路徑應(yīng)該偏重初次分配領(lǐng)域還是再分配領(lǐng)域？這是近期學(xué)術(shù)界的熱議話題。昨天公布的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報強調(diào)了上述要點。

在全會提出的今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)中，就包括“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”。公報強調(diào)了必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系等內(nèi)容，這些都屬于再分配領(lǐng)域。[詳細(xì)]

公報摘要：要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革……

解讀：“財稅體制改革是下一個階段非常重要的問題。”人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春表示，“目前中國面臨的很多深層次問題癥結(jié)都在于財稅體制，譬如地方土地財政、地方政府以GDP為一切標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展模式、地方融資平臺風(fēng)險等等，這些問題的根源，都在于地方事權(quán)和財權(quán)并沒有統(tǒng)一。”

劉元春認(rèn)為，如果地方財權(quán)、事權(quán)并不能匹配，將會給未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的影響。而針對于此的財政體制改革，其深度和難度，不亞于分稅制改革，將成為我國財政體制改革中的重要一筆。[詳細(xì)]

公報摘要：公報摘要：要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

解讀：“協(xié)調(diào)”、“積極穩(wěn)妥”，在10月15日至18日召開的十七屆五中全會上，這些概念的提出有助于進(jìn)一步完善“十二五”期間的區(qū)域規(guī)劃，城鎮(zhèn)化的布局和形態(tài)也被賦予了更高的要求。

有關(guān)部門預(yù)測，我國到2030年的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到約65%，各類城鎮(zhèn)將新增3億多人口，這將為擴(kuò)大消費和投資需求提供強大、持久的動力。針對我國未來城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的情況，“協(xié)調(diào)”、“積極穩(wěn)妥”這些思路的提出，對于部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的同質(zhì)化競爭的解決，更具有前瞻意義。[詳細(xì)]

公報摘要：改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

解讀：公報在談到經(jīng)濟(jì)體制改革時，使用了“大力推進(jìn)”；在談到文化、社會體制改革時使用了“加快推進(jìn)”；在談到政治體制改革時使用了“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”。

在復(fù)旦大學(xué)選舉與人大制度研究中心主任浦興祖教授看來，這種表述意在強調(diào)均衡性。“強調(diào)‘積極’是意味著政治體制改革有必要性和緊迫性，我們對它應(yīng)該有高度的認(rèn)識；強調(diào)‘穩(wěn)妥’則是表明政治體制改革有敏感性和復(fù)雜性，這同樣值得我們注意。”他認(rèn)為，關(guān)鍵不在于如何表述，而是在于實踐。[詳細(xì)]

在5年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，首提經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展以及城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，顯示收入分配成為5年計劃重點。

在消費領(lǐng)域，從十一五的“增強消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用”到十二五的“堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，建立擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制，消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長。

在現(xiàn)代化工業(yè)領(lǐng)域，強調(diào)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提高信息化水平和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確定節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并對重點發(fā)展的子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)整。

民生保障方面，從十一五的完善城鎮(zhèn)職工保險向比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)變，首提“促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”和“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”。

國內(nèi)生產(chǎn)總值：提出宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.5%。官方數(shù)據(jù)顯示，中國2006－2009年GDP增速分別為11.6%，13%，9.6%，9.1%。2010上半年中國GDP同比增長11.1%。

資源利用效率：提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗(單位GDP能耗)降低20%左右。官方數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前4年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%。今年上半年單位GDP能耗同比上升0.09%。

居民可支配收入：2006－2009年，中國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入分別是11759元，13786元，15781元，17175元；全年農(nóng)村居民人均純收入分別是3587元，4140元，4761，5153元。城鎮(zhèn)居民收入增長快于農(nóng)村居民收入增長。

高等教育：2006年，全年在學(xué)研究生110萬人，在校本專科生1739萬人；2009年，全年在學(xué)研究生140.5萬人，在校本專科生2144.7萬人。