孟斯碩

　　公報摘要：加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向……

　　解讀：十七屆五中全會提出，要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。

　　在“三駕馬車”中，消費排在第一。

　　新華社近日播發的文章也強調，面對內需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾，擴大內需將成為“十二五”期間我國調整經濟結構的首要任務。

　　“國家一直把經濟結構調整放在很重要的位置上，但是從去年開始，經濟結構調整的思路有了很大的變化，改變了以往就產業調整產業、完全以政府為主導的調整思路。”人民大學經濟學院副院長劉元春告訴《第一財經日報》記者。

　　經濟結構的調整包括消費結構、產業結構、收入結構、需求結構等。1995年，中共十四屆五中全會提出了“經濟增長方式”由粗放型向集約型轉變。2010年，中共十七屆五中全會提出要加快“經濟發展方式轉變”。

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，從“增長”方式轉變到“發展”方式轉變，不僅僅是字面的改變。

　　他指出，原來所說的經濟增長方式轉變主要是指通過生產要素結構的調整，實現經濟增長由粗放型向集約型轉變。而經濟發展方式的轉變則至少擴大至需求結構、供給結構和生產要素結構3個方面。在需求結構轉變方面，經濟增長要從過度依賴投資和出口，轉變為消費、投資和出口協調發展，增強消費對經濟增長的拉動作用。

　　在供給結構的調整方面，鄭新立認為，經濟增長要從過度依賴第二產業的增長，轉變為一、二、三產業協調發展，加快第三產業的發展。在要素結構的調整方面，經濟增長應從過度依賴物質資源消耗，轉變為主要依靠技術進步，強化管理，提高勞動者素質來推動經濟增長。