孫書博

　　公報摘要：要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化。

　　解讀：“協調”、“積極穩妥”，在10月15日至18日召開的十七屆五中全會上，這些概念的提出有助于進一步完善“十二五”期間的區域規劃，城鎮化的布局和形態也被賦予了更高的要求。

　　“長三角”、“珠三角”、“皖江城市帶”、“西部大開發”、“東北振興”……

　　自2009年以來，我國在短短1年多的時間內連續制定并頒布了多個區域性規劃，其中有些相關文件已經獲得批復。

　　不僅如此，包括成渝經濟區一體化發展的相關規劃也正在積極醞釀當中。

　　區域規劃所帶動的城鎮化發展進程也在進一步提速。

　　有關部門預測，我國到2030年的城鎮化率將達到約65%，各類城鎮將新增3億多人口，這將為擴大消費和投資需求提供強大、持久的動力。

　　有證券機構預測，自去年以來，部分區域性發展規劃的頒布將全國“十二五”城市化水平提高到50%以上，2009年，中國城鎮化率為46.6%。

　　針對我國未來城鎮化高速發展的情況，“協調”、“積極穩妥”這些思路的提出，對于部分地區已經出現的同質化競爭的解決，更具有前瞻意義。

　　一位業內專家在接受《第一財經日報》記者采訪時曾表示，目前很多區域之間存在著嚴重的同質化競爭，比如東北三省、成渝地區等，而這一問題的解決需要國家在制定相關規劃過程中以及區域之間的合作過程中，共同摸索出一套能夠協調發展、錯位發展的解決方式。