文/新浪財經專欄作家 高連奎 [微博]
福利社會的本質不是富人養窮人,也不是公民讓國家養著,而仍然是自己養自己,在福利社會,國家的作用只不過是為公民能夠更好的養自己做出了一個科學系統的規劃而已。
流傳最廣的一個誤解就是“福利社會是富人養窮人”,這是徹頭徹尾的謊言,福利社會仍然是自己養自己,而不是富人養窮人。
比如最大福利社會中金額最大的養老金福利,在福利社會任何人的養老金都來自于自己繳納的養老保險或是社保稅,不交就沒有,多交多得,少交少得。只有失業者才可以不交,只要參加工作就沒有不交的可能,因此養老金就是養老保險或是社保稅的返還,不是吃富人。
另外的醫療保障等也是如此,很多“仇窮”的無良學者刻意強調富人在社會福利建設中的損失是完全站不住腳的。
另外一個流傳頗廣的誤解是“福利社會養懶人,可以不勞動就白吃白喝”,這更是繆傳,目前沒有任何一個福利國家做到了這點,“白吃白喝”也許只能在共產主義社會才存在,社會主義計劃經濟大鍋飯時代都沒有做到,更不要說從本質上屬于市場經濟的福利社會了。
很多盲目替富人說話的學者總是強調,任何人都應該負起責任,而不是靠國家養著,而他們根本沒搞懂的就是,福利社會的本質不是所謂的國家養著,國家的作用只是為公民能夠更好地養自己做出了一個科學體統的規劃而已。
富人不應該有任何抱怨,更不應該有任何吃虧感,也不會吃虧。其實任何福利國家的社保費用都是單獨收取,單獨使用的,是受財政監管但獨立于財政的,這些錢雖是稅收的性質,但從使用方式上與稅收不同。
福利社會這套非常科學、完善的體系,其本質是國家主導的個人財富使用體系,這種分配更多是根據民眾不同年齡段的收入不同進行分配,而不是在貧富之間進行分配。當然福利社會也有一些極端情況,比如有人不上班,只靠在家生孩子領取補貼,或是靠裝病領補貼,這是極少的情況,可以少到忽略不計,這些特例不說明什么,也根本也不會對社會造成負擔,而且這種現象主要出現在福利國家的移民中,其自己國家的公民中比較少見。
另外還有一個謊言是與貪腐有關的,人民對政府的不信任,主要是對官員的不信任,而對官員的不信任,主要是貪腐問題,他們認為中國的福利經費會被貪污掉,這更是不可能的, 現代官員的貪腐主要是受賄,貪污已經很難見到,貪污主要與公共工程有關,社報貪污即使在貪污非常嚴重的國家也幾乎很少發生。
而對于貪腐問題筆者認為只有兩個根治方法,一個直接方法,最直接的方法是嚴刑峻法,而根本的兩個方法是城市化和社會福利,一個國家的城市化程度越高,腐敗越少,一個國家的福利越高,腐敗越少。
總之,構建全面的社會保障型社會是大勢所趨,而消除對社會福利的種種誤解則是實現這一切的前提。
(本文作者介紹:中國人民大學重陽金融研究院世界經濟主管)
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