文/新浪財(cái)經(jīng)專欄作家 陳澍[微博]

　　很多老外當(dāng)初來香港時多半把香港當(dāng)“游樂園”，心想我就是來闖一闖，體驗(yàn)幾年就回國了，后來他們中的很多卻終生留在香港，原因之一和有些娶了中國太太有關(guān)。可見“中國老婆”的影響力之大，幾乎可以算是中國“軟實(shí)力”的一個縮影……

　　本周關(guān)于中國國際金融有限公司一名美國籍高管決定放棄他的美國護(hù)照，在香港加入中國國籍的新聞引起不小的爭議。眾說紛紜，有人說新聞寫錯了，這個老外入的是“香港籍”，也有人說這個老外放棄他的美國國籍純粹是為了避稅……

　　這條新聞最先是由我和我的同事陳悅楊報道的，我想借此專欄文章講述一些新聞背后的故事以及一些關(guān)于中國國籍、香港特別行政區(qū)護(hù)照的基本概念問題。事先聲明，我希望這些補(bǔ)充說明有助于讀者對事件有一個更全面的了解，不希望因此引起任何不必要的政治立場猜疑。

　　這次新聞事件的當(dāng)事人Marshall Nicholson是中金公司(CICC)駐香港的一名負(fù)責(zé)投資銀行業(yè)務(wù)的董事總經(jīng)理。Nicholson先生大約11年前來香港，所以很早就已經(jīng)拿了香港永久居民身份證。但是，拿香港永居并不等同于可以拿到香港特別行政區(qū)護(hù)照，而法律概念上，護(hù)照和國籍也不完全相同。

　　根據(jù)香港入境處的官方統(tǒng)計(jì)，2012年，共有1274名外國人(主要來自一些與中國臨近的亞洲國家)向香港方面提出歸化并加入中國國籍(Chinese naturalisation)，和2011年同期相比，這個數(shù)字上升了約5%。

　　香港入境處暫時無法提供他們中有多少人在2012年提出申請并被批準(zhǔn)加入中國國籍。官方數(shù)據(jù)顯示，從1997年香港回歸算起，至2012年11月，共有12700個外國人入籍中國的案例獲得批準(zhǔn)，其中大部分亦來自于和中國臨近的亞洲國家。換言之，美國人放棄美國國籍，在香港加入中國國籍畢竟是少見的例子，在金融界更是少有聽聞。

　　在Nicholson先生之前，在香港最出名的入籍中國例子可能要屬有“蘭桂坊”之父美譽(yù)的以香港為事業(yè)和家庭基礎(chǔ)的企業(yè)家AllanZeman，他在香港生活近四十年后決定放棄他原先的加拿大國籍，2008年在香港提出申請并成功獲得中國國籍。另一案例是在港英殖民地時期和回歸后都在香港政府任職的MikeRowse，他于2001年放棄他的英國國籍，主要出于仕途考慮，在香港加入中國籍。

　　從這個意義上說，Nicholson先生算是金融界的一個先例，使得維基百科(Wikiepedia)在新聞發(fā)布后24小時內(nèi)為他以及這個入籍個案專門建立了一個百科知識頁面。

　　對外國人來說，在香港加入中國國籍和在北京、上海或者其他中國內(nèi)地城市加入中國國籍有何不同？因?yàn)閺?997年7月1日起，由全國人民代表大會制定并頒布的《中華人民共和國國籍法》開始在香港特別行政區(qū)實(shí)施，符合《國籍法》相關(guān)規(guī)定的香港居民就是中國公民，法律上不存在所謂“中國香港籍”或“香港籍”，香港居民的中國國籍就是“中國籍”。

　　換言之，中國的國籍就是一個，無論你在哪個中國城市、特別行政區(qū)提出申請并獲得批準(zhǔn)，你的國籍就是中國籍。

　　所謂香港的“中國國籍”和在內(nèi)地獲得的國籍最大的不同在于護(hù)照而非國籍。香港特別行政區(qū)護(hù)照和中國國籍(即中國公民)是兩個不同概念。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，申請香港特區(qū)護(hù)照須同時滿足三大基本條件：首先申請人已是中國公民 (類似Nicholson先生的個案，他從有關(guān)方面已先獲得他的“Chinese naturalisation”的批準(zhǔn)，加入中國國籍)，其次，申請人必須同時是香港永久性居民，且必須持有有效香港永久性居民身份證。

　　滿足上述三大基本條件后，申請人可于向香港方面提出獲得香港特區(qū)護(hù)照的申請，香港特區(qū)護(hù)照和在絕大部分中國公民在內(nèi)地獲得的中華人民共和國護(hù)照最大不同之處在于它的通關(guān)方便性，世界上絕大部分國家給予香港護(hù)照持有人免簽、落地簽或者其他快速簽證獲取的待遇。但是，從國籍上來說，香港特區(qū)護(hù)照持有人的國籍還是中國籍。

　　另一方面，《中華人民共和國國籍法》是不承認(rèn)雙重(或多重)國籍的，既然《中華人民共和國國籍法》在香港實(shí)施，理論上香港人也只能有一個國籍，即中國國籍或其他國家國籍，兩者不可兼得。

　　但鑒于香港的歷史背景，全國人民代表大會在1996年時對《中華人民共和國國籍法》特別針對香港的情況做了一些補(bǔ)充解釋和說明，比如香港同胞若持有“英國國民(海外)護(hù)照”，即俗稱的“BNO護(hù)照”，自1997年7月1日起，他們?nèi)钥衫^續(xù)使用這本護(hù)照去其他國家或地區(qū)旅行，但在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)范圍內(nèi)不得應(yīng)持有BNO護(hù)照而享有英國政府的領(lǐng)事保護(hù)權(quán)利。

　　如果讀者有興趣對人大就《國籍法》對香港問題的補(bǔ)充說明做更多了解，可以上香港特區(qū)政府的網(wǎng)站查詢，那里有很多詳細(xì)的背景資料。

　　至于說香港社會的現(xiàn)實(shí)情況，持有兩本甚至三本護(hù)照(最常見的有加拿大、澳大利亞、新加坡等護(hù)照)的本地人士不在少數(shù)，政府對這樣的情況存在一定程度的“默許”。

　　當(dāng)然，如果你自己跑去政府那邊申報說你有幾本護(hù)照、幾個國籍，問政府怎么辦，政府當(dāng)然會立即告訴你，你只能保留中國國籍，或放棄中國國籍，選擇保留其他國家的國籍。在我看來，類似問題在香港確實(shí)屬于一個“灰色地帶”。

　　至于說外國人是否可以在中國內(nèi)地入籍，或者獲得中華人民共和國護(hù)照，理論上可以，不過類似情況很少見，被批準(zhǔn)的個案也較少，大家默認(rèn)的一種說法是，基本上，中華人民共和國護(hù)照可以算是“By invitation only”，中國政府會歡迎或邀請一些友好人士入籍，類似的情況在建國初期發(fā)生過。

　　最后講一講稅收問題，美國的稅自然比香港高很多，香港的個人收入稅每年基本上15%封頂。有人因?yàn)閼岩蒒icholson先生為了避稅而擺脫美國國籍，在香港加入中國國籍，這樣的說法乍聽上去有一定的道理，但是如果對有關(guān)規(guī)定的細(xì)節(jié)多做一些研究，你會發(fā)現(xiàn)純粹為了避稅而放棄美國國籍至少不會起到“立竿見影”的效果。

　　據(jù)研究移民法律的律師介紹說，美國的稅務(wù)部門在美國公民放棄國籍之后會繼續(xù)和你“保持聯(lián)系”五年左右，期間會因一些稅務(wù)遺留問題繼續(xù)要你按美國的稅收標(biāo)準(zhǔn)繳稅。此外，如果被美國法律判定當(dāng)事人是因?yàn)楸芏惗�主動放棄美國國籍，基本上這輩子你也無法再拿回你的美國國籍了。

　　歸根結(jié)底，國籍的事情還是因人而異，Nicholson先生的太太是香港人，結(jié)婚十年，視香港為自己真正的家，這樣的老外在香港其實(shí)不少。

　　很多老外當(dāng)初來香港時多半把香港當(dāng)“游樂園”，心想我就是來闖一闖，體驗(yàn)幾年就回國了，后來他們中的很多卻終生留在香港，原因之一和有些娶了中國太太有關(guān)。Nicholson先生在給朋友和同事關(guān)于他放棄美國國籍，加入中國籍的信中也多次提到他的香港太太，他說基于事業(yè)、家庭等種種因素，他覺得自己“現(xiàn)在可以很自豪地說，他已經(jīng)成為一個中國人。”(英文原話：I am very proud to say I have become Chinese。)

　　可見“中國老婆”的影響力之大，幾乎可以算是中國“軟實(shí)力”的一個縮影……

　　(本文作者介紹：陳澍，報社編輯，著有《外資銀行在中國》一書。)

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