【前瞻】劉元春：2020年中國經濟不必悲觀，無需為“保6”而失去戰略定力

　　來源：人大重陽

　　受訪專家劉元春系中國人民大學副校長、重陽金融研究院執行理事，本文刊于12月2日《證券時報》，原標題為《人大劉元春：2020年中國經濟不悲觀》。

　　根據國際貨幣基金組織、世界銀行和經合組織等國際機構對中國經濟增速預測，2020年中國經濟將持續回落，幅度與2019年相似。中國人民大學副校長、中國宏觀經濟論壇創始人之一劉元春日前表示，需要理性看待經濟回落的長期趨勢，國內還存在很多積極因素可以對沖經濟下行壓力。2020年經濟增速或繼續下行，但前景不悲觀。在堅持高質量發展、完成“兩個一百年”目標的階段性任務、保證社會就業基本穩定為基本原則的前提下，2020年GDP實際增速目標不必拘泥于6%以上。

　　2019年經濟保持，穩定運行來之不易

　　根據中國宏觀經濟論壇的測算，預計2019年實際GDP增速為6.1%，較2018年回落0.5個百分點，實現政府預定的6%~6.5%的經濟增長目標。劉元春表示，從歷史角度、世界角度看，我國2019年經濟增速能夠實現6.1%是不錯的結果。

　　劉元春分析稱，2019年我國經濟面對五大周期性力量下行、三大傳統紅利加速遞減、兩大事件沖擊，以及四大結構性變化。具體來看，市場化去庫存和政策性去庫存疊加帶來了明顯的加速收縮效應，投資周期的底部運行和金融周期底部運行特征十分明顯，收入增速下滑、豬周期逆轉、汽車周期底部運行等因素的作用下消費出現持續下滑，以及在逆全球化運動和國際沖突全面蔓延的作用下，全球不確定性大幅度上升，國際貿易增速同步回落，全球耐用品和投資品需求明顯收縮，導致世界經濟低速期的全面重啟。與此同時，全球化紅利、工業化紅利、人口紅利這些基礎變量，不僅沒有進入到平臺期，反而出現加速遞減。此外，貿易摩擦、“非洲豬瘟”帶動的豬肉價格暴漲是2019年宏觀經濟運行中大事件。

　　劉元春表示，“六穩”政策有效緩解了周期性、趨勢性、突發事件以及結構分化帶來的沖擊，中國經濟顯示出強大的彈性韌性，很多參數取得超預期效果。中國宏觀經濟增速雖然告別了2016~2018年的平臺期，回歸新常態增速回落的軌道中，但在全球經濟全面回落中成功守住了底線，完成了預期目標。

　　2020年國內經濟不悲觀

　　根據國際貨幣基金組織、世界銀行和經合組織等國際機構對中國經濟增速預測，一個普遍的共識，2020年中國經濟將持續回落，并且回落的幅度與2019年相似。

　　劉元春認為，這就使得“中國經濟增速再下降0.5個百分點，經濟能否承受？”“6%是不是分界線”“經濟增速‘破6’后會不會出現大量的倒閉潮、失業潮、違約潮？”等等，成為必須要關注研究的題目。

　　中國宏觀經濟論壇近日發布了《中國宏觀經濟分析與預測報告（2019-2020）》，根據團隊目前測算，在三大傳統趨勢性回落以及部分周期性因素底部運行的共同作用下，經濟增速遞減的狀況是必然的，但是經濟增速只要維持在5.5%左右，就業問題能穩住，并建議2020年中國經濟增長的區間管理目標宜設為5.5%~6%。

　　該團隊模擬了四種增速情形下，中國就業的形勢。

　　具體包括：情形1，若2020年中國經濟增速為6%，非農就業增量將為590萬，就業形勢也將較為寬松；情形2，若2020年中國經濟增速為5.8%，非農就業增量為480萬，就業形勢基本穩定；情形3，若2020年中國經濟增速為5.5%，非農就業增量為315萬，尚不會出現大面積失業問題；情形4，若2020年中國經濟增速為5%，非農就業增量近乎為0，游走于失業風險的邊緣。

　　劉元春表示，制度紅利的上揚，短期周期力量的反轉，逆周期政策的加碼以及中國經濟彈性韌性的強化，決定了2020年中國經濟放緩的幅度會收窄，不必對2020年中國經濟過度悲觀，政府也不需要因為“保6”而失去戰略定力。

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責任編輯：鮑一凡