十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月11日舉行記者會，邀請國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家知識產(chǎn)權局局長申長雨、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅就“加強市場監(jiān)管 維護市場秩序”相關問題回答中外記者提問。

　　談疫苗：

　　正修訂《藥品管理法》

　　《疫苗管理法（草案）》已經(jīng)過全國人大常委會初次審議，并向社會公開征求意見。圍繞進一步做好疫苗監(jiān)管工作，我們也在修訂《藥品管理法》相關內(nèi)容。目前，正在會同相關部門，進一步研究制定相關配套規(guī)章和制度，為法的實施做好準備工作。

　　疫苗監(jiān)管要建立國家和省兩級專職的檢查隊伍

　　疫苗監(jiān)管要建立國家和省兩級專職的檢查隊伍。進一步強化省級藥品監(jiān)管管理部門對生產(chǎn)企業(yè)加強現(xiàn)場檢查，國家藥品管理局要進一步強調(diào)巡查和抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)要嚴厲查處。

　　疫苗生產(chǎn)企業(yè)應建立產(chǎn)品安全追溯體系

　　作為疫苗生產(chǎn)企業(yè)，應該建立完善的質(zhì)量管理體系，建立產(chǎn)品安全追溯體系，落實疫苗產(chǎn)品風險報告制度，保證疫苗產(chǎn)品質(zhì)量。

　　談網(wǎng)購：

　　七天無理由退貨是雙贏 有些電商擴大到30天

　　有的企業(yè)還提出來“三十天無理由退貨”，法律規(guī)定是七天，我這可以三十天。我覺得“七天無理由退貨”實際上是雙贏，消費者利益得到了保護，企業(yè)的信譽、聲譽得到了提高。現(xiàn)在我們也在線下進行推廣，不少商店也承諾做到多少天無理由退貨。

　　堅持以網(wǎng)管網(wǎng) 充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術

　　市場監(jiān)管總局在這方面要不斷提高監(jiān)管能力，堅持以網(wǎng)管網(wǎng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術的作用，發(fā)揮好第三方平臺的主體作用，落實電子商務法、消費者權益保護法等內(nèi)容。

　　線上線下同一個標準 嚴罰假海淘壟斷假冒偽劣

　　對于存在的問題，比如假海淘的問題、涉及壟斷的問題、假冒偽劣的問題，我們要加大懲處力度，線上線下用同一個標準，嚴格監(jiān)管，嚴厲懲罰。同時，也鼓勵電商經(jīng)營者和平臺自律守信，這樣他們才能順利發(fā)展。

　　談名牌評選：

　　政府的榜單上只有黑榜，沒有紅榜

　　我們要正確處理政府與市場的關系。要在政府的榜單上只有黑榜，沒有紅榜。紅榜是消費者的口碑，是企業(yè)應該做到的。黑榜意味著企業(yè)的違法經(jīng)營要受到懲處。所以也希望記者朋友們向社會傳遞一個信息，就是要正確處理好政府與企業(yè)的關系，不要再為他們背書站臺。

　　名牌評選扭曲政府和市場關系 易產(chǎn)生腐敗

　　企業(yè)的品牌，是不是名牌，是不是知名和著名，是在市場競爭中形成的，是消費者選擇的結(jié)果。而過去有一種觀點往往認為，提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，要通過政府來進行評比和獎勵，實際上是扭曲了政府和市場的關系，影響了市場的公平競爭，會對消費者產(chǎn)生誤導，為此我們曾經(jīng)付出了沉重的代價。

　　談企業(yè)檢查：

　　今年要重點檢查企業(yè)公示情況是否真實

　　檢查結(jié)果要公開，公示在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上。“雙隨機、一公開”檢查，今年工作要重點檢查企業(yè)公示的情況是不是真實，比如你的入資情況，現(xiàn)在是實繳制改成認繳制，不需要會計師事務所來驗資，但是我們隨機檢查的時候，就要檢查你的入資情況，是否與你的年報相一致。比如說企業(yè)注冊資本兩百萬，今年我入了一百萬，我公示了，就要檢查你是不是入資了。還要檢查你是不是受過其他的處罰，你的信用如何。

　　“雙隨機、一公開”檢查中不能有免檢企業(yè)

　　我還特別想強調(diào)，在我們“雙隨機、一公開”檢查中，不能有免檢企業(yè)，不能說信用好的企業(yè)，就可以不查或者少查。隨機的原則就是今天抽到你今天檢查，明天抽到你，明天還要檢查，不能有免檢企業(yè)，不能有監(jiān)管空白。這樣就能促使企業(yè)提高自律的要求和意識，同時也降低政府監(jiān)管成本。

　　破除對民營企業(yè)的歧視 對外企國企民企要一視同仁

　　在“管”的方面，要堅持競爭中性原則。目前，很多企業(yè)反映，我們所需要的第一位不是優(yōu)惠政策，而是有個公平競爭的營商環(huán)境。要破除對民營企業(yè)的歧視，對中國企業(yè)和外國企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁。

　　談知識產(chǎn)權：

　　專利法的修改有望今年年內(nèi)完成

　　我國專利法施行以來，已經(jīng)先后做了三次修改，目前正在進行的是第四次修改。去年12月，國務院常務會議審議通過了專利法修正草案，目前全國人大進行了第一次審議，專利法的修改有望今年年內(nèi)完成。

　　確保年底前壓減商標審查周期至5個月

　　今年，我們將進一步加大工作力度，確保在年底前將商標審查周期由過去已經(jīng)壓減到六個月的基礎上，進一步壓減到五個月之內(nèi)，將高價值專利審查周期在去年已經(jīng)壓減10%的基礎上，再壓減15%以上，更好地滿足社會的需求。

　　要將發(fā)明專利審查周期平均壓減1/3

　　從去年開始，五年之內(nèi)要將商標審查周期由過去八個月壓減到四個月以內(nèi)，要達到目前“經(jīng)合組織”國家最快的水平；要將發(fā)明專利審查周期平均壓減1/3，其中高價值專利審查周期壓減一半以上，也要達到目前國際上最快的水平。

　　談電梯安全：

　　會同銀保監(jiān)會和保險公司推廣電梯責任保險制度

　　要創(chuàng)新電梯安全的風險分擔機制，會同銀監(jiān)會、保險公司，積極推廣電梯的責任保險制度。目前購買商業(yè)保險的電梯在25%左右，我們今年要達到30%以上。這就是運用市場分擔風險的機制，來進一步加強對電梯安全的監(jiān)管。

責任編輯：萬露