央視財經評論丨中央接連發力，開出一撥新“藥方”！市場利好來了？

　　本周一，A股迎來強勢反彈，滬深兩市漲幅均超4%，被市場解讀為多重利好的，是剛剛過去的上個周末高層及相關部委集體發聲，以及10月20日國務院金融穩定發展委員會召開的防范化解金融風險第十次專題會議。尤其在這次會議上，金融委就進一步改善企業金融環境和防范化解金融風險，提出了明確措施。

　　當前經濟金融形勢，應該如何定調？國家開出了哪些藥方？政策又該如何快速落地？10月22日，《央視財經評論》邀請到中國人民大學副校長吳曉求和財經評論員萬喆做客演播室，深入解析。

　　背景鏈接：會議強調，做好當前金融工作，要在實施穩健中性貨幣政策、增強微觀主體活力和發揮好資本市場功能三者之間，形成三角形支撐框架，促進國民經濟整體良性循環。會議提出，發揮好資本市場樞紐功能，堅持市場化取向，加快完善資本市場基本制度。

　　當前金融形勢 如何定調？

　　吳曉求：穩定預期 堅持經濟改革的市場化方向

　　中國人民大學副校長 吳曉求：周末各個層面都釋放出了非常多的信號，這些信號實際上都堅守了一個基本的方向，就是要繼續推進改革開放，繼續推進中國經濟的市場化改革，同時也采取了一系列非常有效穩定市場的具體措施。把這些講清楚了，市場就有一個穩定預期的基礎。雖然反彈很重要，但是建立一個長期穩定預期的機制更重要。

　　萬喆：市場的最大信心來自長期改革

　　財經評論員 萬喆：周一股市大漲，有一些解讀說政策底、市場底，我認為這可能是對周末各項政策的一種誤讀。因為政策的出臺，并不是為了短暫地去推高某一個指數，而是基于一個判斷，認為現在的經濟面跟市場信心不太匹配，這種不匹配可能跟國際大環境有關，所以希望大家能夠平穩信心，并且傳遞出一個明確的市場化改革的方向和長期改革的決心。

　　新“藥方” 開向何處？

　　吳曉求：重視資本市場核心功能 廣開市場資金渠道

　　中國人民大學副校長 吳曉求：中央層面對資本市場提到如此高的高度我是第一次看到，而且我非常贊同這樣一個判斷。首先資本市場的信心，對整個經濟的信心、社會的預期都是非常重要的，因為它有廣泛的輻射力，在整個金融體系的結構中，資本市場處在最基礎、最重要的地位；另外，資本市場是金融體系當中財富管理的重要機制，財富管理又是金融里面最核心的功能，對個體、對國家都是如此。所以，樞紐這樣的定位，我覺得是非常恰當的。

　　萬喆：寬嚴相濟 資本市場會愈加重要

　　財經評論員 萬喆：近20年來，歷次黨代會都特別強調資本市場，十九大報告提出要促進多層次資本市場的健康發展，這次把資本市場提高到樞紐地位，證明資本市場的作用將會越來越重要。具體來說，過去我國融資主要是通過間接融資，隨著監管加強，影子銀行、表外業務回縮，客觀上會使資本市場起到更重要的作用；而相比較為宏觀的貨幣政策，資本市場能為融資主體提供更合理的估值和融資支持。因此，從各個角度來說，資本市場都將是樞紐。

　　吳曉求：深刻理解發展資本市場的目的是改革的前提

　　中國人民大學副校長 吳曉求：一個國家的金融市場靠政策引導出現大幅度的下跌上漲，是不健康的。未來對資本市場的制度進行改革，要深度理解中國為什么要發展資本市場？中國未來資本市場目標是什么？厘清這些問題才能制定相應的政策。我始終認為資本市場最重要的功能是財富管理，從這個意義上講，對投資者利益的保護要放在特別重要的位置；第二，相比于IPO或者融資，并購重組是資本市場更重要的功能。

　　萬喆：競爭中性 公平是釋放活力的關鍵

　　財經評論員 萬喆：金融中性當中很重要的一點就是信貸中性，現在國有企業和民營企業市場競爭很多方面相對公平，但是信貸中性這方面可能做得還是不夠，資本市場作為一個公開市場，不管是剛性兌付還是融資方面，都比較公開，相對也更公平。所以信貸中性，包括資本市場健康發展，以及其他的監管中性包括稅收中性，這些競爭中性才是真正穩定信心、釋放微觀活力的關鍵。

　　吳曉求：激發市場主體活力 財稅政策可以做得更好

　　中國人民大學副校長 吳曉求：微觀主體活力現在有一些不強或者說積極性不高，有很多原因，比較重要一點是成本太高。從這個意義上來說要減低稅費，所以財稅政策在這個方面作用更大。不應該寄希望于貨幣政策大水漫灌式的救濟，這不現實。減稅減費，大幅度減低他們的成本，這個非常重要。

　　政策快速落地 靠什么？

　　吳曉求：規范監管 穩定市場預期

　　中國人民大學副校長 吳曉求：穩預期是最難的，因為它跟人們的信心判斷和對未來的理解有關。從大的方面來看，必須要堅定不移推進改革開放，這個方向不能逆轉；從短期來看，從資本市場來看，最重要的就是要把監管納入到規范軌道。如果監管一會兒緊一會兒松，市場就沒有預期了。

　　萬喆：市場信心需要政策有連貫性 一致性 公開性

　　財經評論員 萬喆：中國經濟無論看基本面還是整體的韌性，都還是不錯的，但因為預期不穩定，過于樂觀過于悲觀都不是正常看市場的態度。因此，需要政策的連貫性和一致性，使得包括企業也好個人也好，能夠在市場活動中預期到自己未來要做什么。這樣投資也好、交易也好，才能夠更為平穩地進行下去，再一個，及時公開也很重要。

責任編輯：李鋒