東北人跑去海南？市長透露了一個秘密

　　撰文 | 孟亞旭    編輯 | 鄒春霞    攝影 | 王子軒

　　大慶，是黑龍江經濟發展的“副發動機”和“第二引擎”，在黑龍江發展大局中舉足輕重。3月8日，全國人大代表、大慶市市長石嘉興接受了政知圈記者的專訪。

　　“已經逐步走出U型曲線的低谷”

　　政知圈：去年我們專訪時任大慶市市長（現任市委書記，編者注）韓立華時，他說“發展的困難期還沒過去”，不知道現在大慶的情況怎么樣？

　△政知君采訪全國人大代表、大慶市市長石嘉興

　　石嘉興：不可否認，最近這些年，受原油“量價雙降”等多種因素的影響，大慶的發展遇到了一些困難。大慶在2013年的GDP是4100億元，從2014年起開始下滑，到2015年首次出現負增長，也就是“觸底”了，2016年正增長1.7%，2017年正增長2.8%。我們認為大慶已經逐步走出“U”型曲線的低谷。

　　與2013年的4100億元相比，我們去年的GDP為2680億元，但是城鄉居民年人均可支配收入分別達到38736元和14757元，收入水平還是保持在全省前列，并沒有因為GDP降低影響收入。總體來說，我們“不唯GDP，但是也不能不要GDP”。

　　我們認為，大慶的轉型升級已經取得了重要的階段性成果，從產業、社會管理上都經受了原油量價齊跌的嚴峻考驗。

　　政知圈：大慶的轉型，靠什么？

　　石嘉興：靠深化改革、對外開放，還要靠創新驅動和人才。東北振興要“加減乘除”一起做，但是真正能出乘數效應的，還是科技、改革、創新和開放，包括人才。當然，轉變作風和環境也很重要，干部為企業服務，創造一個很好的條件。

　　“選樹一批鐵人式公務員”

　　政知圈：我注意到，黑龍江省委書記張慶偉提到，黑龍江存在“跑粗”等問題，怎么理解？

　　石嘉興：就是工作方式比較粗放、比較隨意，靠經驗，這是和集約精準相對應的。

　　政知圈：不知道大慶是否存在這個問題？

　　石嘉興：坦白講，我們有，但是比較少。因為大慶的基因比較好，我們不是農業社會過來的，一開始就是工業社會，是移民城市、工業城市，“三老四嚴”在這里誕生的。

　　政知圈：在優化營商環境上，大慶是怎么做的？

　　石嘉興：大慶市委、市政府的態度是一貫的，就是絕不姑息，堅決斗爭。今年我們繼續開展政府系統作風大整頓，一方面支持真抓實干的典型，健全工作激勵和容錯糾錯機制，選樹一批工匠式、鐵人式公務員；一方面堅決依法查處不作為亂作為等行為，整治消極懈怠不擔當等“壞作風”，打消不貪不占也不干的錯誤思想。我們也歡迎媒體和社會監督，共同推進大慶環境建設走在全省前列。

　　“堅決不讓一條魚腥一鍋湯”

　　政知圈：我們注意到，黑龍江去年在旅游方面也發生了一些事情，比如雪鄉事件，不知道作為主政一方的官員，您怎么看待旅游方面出現的問題？

　　石嘉興：全國旅游爆發式增長的地區，一開始很多都會遇到這樣那樣的問題。盡管我們不想讓這些問題出現，但有時候擋不住。因為原來社會的保障能力、供應能力是一定的，忽然來那么多人可能當地的資源承載力沒辦法跟上。

　　比如雪鄉，一開始就是按照多少戶老百姓在當地居住分配的資源，突然來了成千上萬的人在這里住和吃，承載力有時候跟不上。當供求矛盾發生重大變化的時候，客觀上是會出問題的。

　　當然，不可否認，也存在政府管理不善、隊伍不整齊、準備不充分等情況，但是，這是階段性特征。

　　政知圈：怎么理解？

　　石嘉興：省委省政府的態度特別鮮明，“堅決不讓一條魚腥一鍋湯”，就是誰出了問題，就嚴格依法懲治，對其他人也是一種警示，對消費者權益進行保護。盡管有這個階段性特征，但是出了問題就依法嚴處，這樣基本上就管出來了，新加坡、香港都是如此，我們也是這樣。

　　政知圈：您的態度鮮明。

　　石嘉興：我們要看到問題、正視問題，然后再用切實可行的措施解決問題。管理一個城市，沒有問題要你干什么？有問題就一定要想著怎么克服和解決，反復出現的問題用規律解決，普遍存在的問題用制度解決，這就可以了。問題發生了就要面對它、解決它，別掩飾。

　　“我們這里北大的、人大的畢業生特別多”

　　政知圈：東北人才流失也是一個外界關注的焦點，不知道大慶的情況如何？

　　石嘉興：去年我們戶籍人口凈增加了4000多人，整個黑龍江省，人口凈增長的城市就是哈爾濱和大慶，人們來到這里，這就是選擇。

　　我們每年吸引很多大學生過來就業。一方面是因為待遇相對較高，另一方面，我們也給他們施展才華的平臺。前不久我們直接破格提拔了經過一段時間鍛煉的本科生、研究生、博士生共110多人。

　　政知圈：完全靠能力？

　　石嘉興：對，完全靠能力。從400多人中靠一定的機制、考核、單位評價、筆試、面試等，提到副科、正科和副處。其實我自己也很震撼，因為我們這里北大的、人大的畢業生特別多。當然，也有人畢業后到一線二線城市去了，但也有一些人到了大慶，在大慶能遇到很多的外地大學生。因為大慶有機制，每年都到高校中去選拔。

　　政知圈：這個是大慶獨有的嗎？

　　石嘉興：我想，像大慶這樣，還是不多的。我們今年還是要從高校中選幾十人。人才和人口都是大慶發展的因素。沒有人口，就沒有勞動力。

　　政知圈：很多人都說，東北人都跑去了三亞。

　　石嘉興：黑龍江的老人是冬季到三亞去，但是中青年還是不可能去的。他在那里待幾天，往返機票又很緊張，沒房子住，又很貴，去那里干嗎？外界有人說是黑龍江“三亞市”，養老金都在我們這里發放，消費都貢獻給海南省了（笑）。

責任編輯：郭一晨 SF160