兩會|財政部記者會首提環保投入：單靠政府不夠 需要社會各界參與

　　華夏時報（chinatimes.net.cn）記者馬維輝 兩會報道

　　這可能是歷年全國兩會，財政部記者會上第一次有人問到環保投入的問題。

　　3月7日上午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請財政部部長劉昆，副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。劉昆表示，今年財政部準備安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元，同比增長35.9%，聚焦打贏污染防治攻堅戰七大標志性戰役。

　　“打好大氣污染防治攻堅戰，中央財政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還需要社會各界的參與。我們需要的是企業要落實責任，甚至我們的群眾、我們的老百姓都積極地加入進來?！眲フf。

　　“三大攻堅戰是必須保障的重點”

　　記者會上，有記者提問，在打贏藍天保衛戰方面，中央財政接下來有哪些具體的措施？

　　聽到這個問題，財政部部長劉昆微笑著說，這個問題說到了他們同樣的感受。

　　“昨天晚上我回家的時候，看到滿天的星斗，確實感到非常的愉悅。當然這個問題我們也做了很認真的研究，劉偉副部長分管這項工作，請他來回答您的問題?！眲⒗フf。

　　財政部副部長劉偉接過話頭，他也微笑著說，“我分管這塊工作，我的心情每天隨著PM2.5指標在起伏。我也養成了習慣，今天早上我一看，指標到了27，我開心得不得了。前幾天上了200，我還跟專業部門的同志通話。”

　　他表示，積極的財政政策是“有保有壓”，按照黨中央、國務院決策部署，三大攻堅戰就是財政部必須保障的重點。

　　“我給大家報一個賬，去年中央財政安排大氣污染防治專項資金200億元，是2013年的4倍。我們配合相關部門，主要抓住散煤治理這個‘牛鼻子’，突出在京津冀這一帶。治理面積也進一步拓展，從一開始試點的13個城市，到現在已經有了汾渭平原的35個城市在做?！眲フf，“當然，在推進過程中，宜煤則煤，宜電則電，考慮推進工作的節奏。但是在資金的支持上，財政部是予以重點保障的。”

　　除了大力支持大氣污染防治，財政部還通過其他專項資金，大致有400億左右，支持清潔能源開發利用、節能減排、新能源汽車推廣應用等，綜合施策，來解決大氣的問題。

　　“單靠政府的投入是不夠的”

　　劉偉表示，除了加大投入，機制建設更加重要。創新機制就是財政部跟相關部門一道，把殲滅戰打下去，把好的天氣鞏固下去。

　　“我特別想跟大家分享一個看法，要打好大氣污染防治攻堅戰，中央財政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還是需要社會各界的參與，我們需要的是企業要落實責任，甚至我們的群眾、我們的老百姓都積極地加入進來?！眲フf。

　　去年，全國人大常委會對《大氣污染防治法》實施情況進行了執法檢查，執法檢查中也反映出，現在政府承擔的環境治理的支出責任偏重，企業的主體責任，也就是市場主體責任還沒有完全落實。

　　還有，環保成本的內部化遠遠不足，中央和地方在財政事權和支出責任劃分上也比較模糊。

　　“今年在創新機制、完善措施上還要做更多的工作，要把中央和地方財政事權和支出責任要劃分清楚。中央該承擔的責任要適當往上提，地方該明確的任務要把它壓實。”劉偉說，“同時，要支持推進環境監測體制改革，探索建立排污權有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大氣污染防治相關工作真正能夠取得實效，行穩致遠。”

　　最后，他表示，今年中央財政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎上，再增加安排50億元，增長25%。

　　“剛才劉昆部長已經講到，今年污染防治方面的資金安排600億元，也就是說這里的250億元之外，另外還有350億元是對水污染防治、土壤污染防治的投入，增長的幅度都是非常大的?！眲フf。

責任編輯：霍琦