文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄機構 周知問答
希臘的債務危機不是一場鬧劇,而是一場悲劇,退出歐元將會給希臘帶來災難性的影響。從長遠來看,歐元區需要穩固。歐洲人必須現在就面對歐元的自我矛盾,不然以后將在更毀滅性的情況下承受后果。
公投結束了,結果出來了,全球市場震蕩了。
希臘這攤事說多了都是淚!最可怕的是希臘后面還有意大利,葡萄牙這樣同樣負債累累的國家排隊等著呢。歐元與歐盟的未來何去何從?
7月4日出版的《經濟學人》有一篇“希臘手握歐洲未來”的文章,指出無論結局如何,希臘債務危機將永遠改變歐盟。
希臘危機揭示出的是歐元單一貨幣體制里根深蒂固的矛盾,即各國獨立的財政政策,和紓困政策帶來的巨大副作用。而如果不作必要改革,遲早歐元和歐盟自身都會被未來更多的危機搞垮。
歐盟還從來沒有見過像希臘過去八天這樣的架勢:銀行關門、資本管制、成為第一個對國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])違約的發達國家,一個數十億歐元的紓困計劃散架,一個可能會加速希臘退出歐元區的全民公決即將舉行,希臘人都快成乞丐了。如果不是因為事關重大,這些緊急首腦會議和最后關頭提出的要求,都像鬧劇一般。
然而,希臘的債務危機不是一場鬧劇,而是一場悲劇。在這出悲劇里,所有的角色都說他們不想看到希臘退出歐元區,但是這樣的結果卻一天比一天變得更有可能。退出歐元將會給希臘帶來災難性的影響,別的不說,首先這兩天希臘混亂的情況就可以證明,退歐所造成的政治和經濟不穩定性,會讓違約和恢復本幣后的貶值帶來的那點好處得不償失。
歐洲大陸在東南翼有這么一個失敗國家,其他歐洲國家自然也不會好過,他們已經精心算過無數次希臘退歐(Grexit)會帶來的風險。但是,隨著劇情愈加讓人感到絕望,歐洲人似乎也漸漸少了點擔心。他們安慰自己道:好在希臘的失調是個特例。希臘與歐洲債主們的談判基本上已經被各種博弈和失算給玩壞了。現在很多人得出結論認為,其實沒有希臘,歐元區可能更穩定。
不幸的是,這樣的結論是錯誤的。如果我們不把視野停在希臘,而是看的更遠,就會發現歐元區內還面臨著發生更多沖突的威脅。雖然希臘退歐會證明歐元成員國的身份是可以被撤銷的,但到底違反了什么規則會被踢出歐元區,還是沒人知道。
并且,在紓困過程中債權國和債務國會會不可避免地兩極分化,這個問題也不會因為希臘退歐而得到解決。如果歐盟不對單一貨幣作出必要改革,還會有危機,會出現更多的希臘、更多的失誤和更多令人沮喪的日子。遲早歐元和歐盟自身也會被這樣的危機搞垮。
然而希臘退歐對歐盟無利這樣的論點,由于希臘的左翼激進聯盟黨Syriza和他們剛剛搞出來的荒謬的公投,而變得晦澀難懂。此次公投要求希臘人民評估一份已經過期的債務重組計劃。如果接受改革換貸款的那些條件就投“YES”,拒絕就投“NO”。
說上周日進行的這個公投是荒謬的,原因有二。首先,如上所說,這個計劃已被債權人撤回。其次,如果想判斷債權人關于希臘債務可持續性的分析是否合理,你需要有個經濟學學位。希臘總理,亞歷克西斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras)說,如果希臘人民投 “NO”,將會使他跟債權人的談判更有底氣,從而幫助希臘保留在歐元區。
歐洲領導人則反駁說,如國希臘人民投 “NO”,說明他們想脫離歐元。齊普拉斯已經暗示如果希臘人民投“YES”,他便會辭職。然而就算結果是“YES”,事情也不會有太大轉變,因為齊普拉斯會賴著不走,而且就算他下臺,希臘人可能會還是選他所在的激進左翼聯盟黨上臺,雖然齊普拉斯和他所在的黨都呼吁大家投 “NO”。柏拉圖誕生的國家如今處在一個混亂的低谷中。
再說現實世界中,希臘的錢快用完了。歐洲央行[微博](ECB)拒絕給希臘的銀行更多流動資金,使這些銀行搖搖欲墜。如果7月20日希臘對欠歐洲央行的價值35億歐元(約合39億美元)的債券支付違約,那么連現有的援助資金都有可能被撤回。
希臘政府將很快需要開始用欠條(IOUs)支付賬單,假以時日,這些欠條將成為一個與歐元并行的貨幣。這每件事,都會加大希臘退歐的可能性。另外,希臘恢復正常將需要其領導人具備過人的常識和技巧,而齊普拉斯兩者都沒有,這也是為什么他的國家如此困惑的部分原因。
齊普拉斯的無用是他自己的過錯。但無論是1月左翼激進聯盟黨Syriza當選,還是其鼓吹的極左政策,都不是意外。過去5年來希臘GDP萎縮了四分之一,失業率超過25%,青年失業率超過50%。債權危機前幾年的時候,債權人的緊縮政策的確是希臘經濟下滑的部分原因,債權人在試圖縮小希臘預算赤字的過程中用力過大、過猛。希臘經濟最終開始增長,但經濟消沉使得政府的信譽受損。
希臘Syriza黨競選時,對人民承諾的是:希臘既可以結束艱苦緊縮的日子,也可以再被歐元區被歡迎,該黨依靠這個幻想當選。齊普拉斯一開始還真的以為他能以這樣的幻想為目標,來跟債主討價還價,但他漸漸發現希臘并沒有任何籌碼,他個人也顯得越來越詭異。
齊普拉斯的失算,也是整個“歐元計劃”設計缺陷的體現。齊普拉斯認為,歐洲債權人肯定會向他妥協,因為他們保衛歐元完整的決心很堅定,不想看到有任何國家退歐。但是,債權人同時堅持認為這個系統必須要有紀律,才不會明擺著被希臘勒索,無窮無盡地忍受他們賴帳。齊普拉斯以一個帶著民主的授權、有主權的領導人的身份與歐洲債主談判,但代表選民利益的也不是只有他一個人,北方債主國領導人身后的選民,從來沒報名參加這樣一個無條件轉移支付的系統。
邊緣政策和危機在這樣的系統里是不可避免的。由于歐元區依靠這種哪個國家出事了,臨時專設一個紓困政策的形式,使得每一個經濟決定都被政治化,更加重了這個惡性循環。這種隨機的紓困政策把債權人和債務人對立了起來。債權國越來越鄙視債務國,而債務國心生怨恨。
這個機制使得各方無法好好地一同制定明智的政策,而是不到最后一秒誰都不讓步。20多個談判方,每個都有否決權,為著各自不同的目標,在壓力下討價還價。這樣的程序不失敗才怪。
很難想像同樣的惡性循環,不會在未來的危機中重演:意大利或葡萄牙這樣的債務國向債權國要求寬限償還貸款,但最終因為德國和芬蘭這樣的債權國所提出的財政緊縮要求而談崩,政治和經濟都被毀了一地。
現在,希臘人需要一個新的總理。偏離正道的齊普拉斯已經把和歐洲債主的關系都搞僵了,如果他領頭,希臘留在歐元區會非常吃力。
從長遠來看,歐元區需要穩固。穩定的統一貨幣與各國獨立的財政主權,是魚與熊掌不可兼得的關系。為了防止經濟衰退,歐元區成員國必須建立自動機制,如集體失業保險,把額外資金輸送給經濟衰退的國家。現行的紓困政策需要被取代,單一貨幣區內國家的風險和責任需要綁在一起,比如某種形式的“歐元債券”或共同擔保的主權債務,并由比今天更具約束力的財政規則來管理。
歐元區知道需要改變。它已經走向銀行聯盟;五位歐盟領導人發表了關于如何加強歐元的文件:他們的想法包括一個存款保險計劃。但是,他們的建議是溫和的,因為各國政府都受到來自反歐盟民粹主義的壓力,而且各國公民接受歐元的時候也沒打算放棄更多主權。希臘災難的教訓是,歐洲人必須現在就面對歐元的自我矛盾,不然以后將在更毀滅性的情況下承受后果。
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