文/世界銀行[微博]行長 金墉
這個世界需要更多的反貧困倡導者。所以我對中國牽頭成立亞投行表示歡迎,我們相信亞投行擁有巨大潛力來幫助亞洲興建電廠、道路、橋梁、學校和診所,創造就業,促進經濟發展。
在過去25年里,全世界10多億人擺脫了極貧狀態,各國政府促進經濟增長和投資于人的努力起了很大作用。
目前世界上還有近10億人仍陷于貧困,我們現在有機會成為人類歷史上消除極度貧困的第一代人。這件事不會是輕而易舉的,需要許多機構協調配合共同努力,但這是完全有可能做到的。
這個世界需要更多的反貧困倡導者。所以我對中國牽頭成立亞投行表示歡迎,我們相信亞投行擁有巨大潛力來幫助亞洲興建電廠、道路、橋梁、學校和診所,創造就業,促進經濟發展。
在涉及促進低收入國家和中等收入國家發展的問題上,各機構沒有理由成為競爭對手,在對付貧困這個共同敵人方面總有更多的工作要做。
興建新的基礎設施至關重要。我們正在竭盡全力通過世行的私營部門窗口國際金融公司以及世行的公共部門工作,支持各國確定備選基礎設施項目并籌集資金。發展中國家的基礎設施融資缺口依然巨大,據估計每年可達1萬億至1.5萬億美元,而任何投資公路、鐵路、港口、機場以及其他基礎設施的新的資金來源都會對貧困人口有所助益。
我們已經在與亞投行合作,分享在新機構奠基方面的專業知識,正像我們過去與歐洲復興開發銀行的合作一樣。有了健全的環境、人力和采購標準,亞投行就能成為發展進程中的一股強大的新勢力。
毫無疑問,中等收入國家和低收入國家領導人促進發展的愿望日益強烈,其中許多領導人都希望加快本國成為中等收入國家或高收入國家的步伐。
世界銀行集團堅信,確立設定時限的目標有助于達到我們的目的。我們制定了兩大目標:到2030年終結極度貧困,提升發展中國家40%最貧困人口的收入與福祉。
為了實現這些目標,我們正與各國政府合作制定度身定制的減貧計劃。這些減貧計劃將依據對包括人口和極貧人群所在地在內的諸多國情因素的分析,明確各國消除貧困和促進共享繁榮所需要的各種類型的投資,這些項目中有許多肯定將由我們的合作伙伴牽頭。
上個月我訪問雅加達,拜會了佐科-維多多總統等印尼國家領導人,他們促進經濟發展和抗擊貧困的愿景給我留下了深刻印象。我也更多地了解了印尼的發展需求,包括應對健康危機(印尼兒童發育不良率據估計高達37%)和未來五年據估計超過6000億美元的基礎設施融資缺口。
在訪問中,我考察了順達哥拉巴港和丹戎普瑞克港。順達哥拉巴港是一個老港,可以停泊雙桅木帆船,靠工人肩挑背扛給船舶裝貨。與此相反,丹戎普瑞克港是一個工業化港口,巨大的集裝箱吊車把20英尺集裝箱吊到現代化貨輪的甲板上。
這個雙港故事說明,投資港口基礎設施可以給印尼帶來巨大的經濟效益。一位印尼港口官員對我說,如果印尼能把GDP中的物流成本占比從目前的24%降低到16%,即相當于泰國的水平,每年就能節省700億至800億美元,吸引更多的全球制造廠商。
這就是我們工作的核心:幫助各國應對最嚴峻的發展挑戰和建設經濟找到解決對策,這將有助于創造就業和提高貧困人群的收入。對于印尼及亞洲其他國家來說,更多的合作伙伴意味著更大的發展,而更大的發展意味著我們能夠終結貧困。
(本文作者介紹:世界銀行集團第十二任行長,醫學博士。)
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