文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 江濡山 (本文整理自作者在全球“秦商會”上的演講)

　　政府和企業(yè)要合力打好三張牌：一是資源牌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，必須建立在資源結(jié)構(gòu)和資源條件基礎(chǔ)上；二是資本牌，要有策略地介入到國家這場資本盛宴中去；三是人力資源牌，人力資源水平和結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系必須均衡，否則或?qū)е峦度氚l(fā)展陷入困局。

一帶一路下要合力打好三張牌

　　最近我出差去陜西，從昨天下午五點(diǎn)多我入住酒店到今天早上，在大堂、在餐廳、在電梯里，聽到大家議論最多的話題有兩個：一是感嘆現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢太糟糕，什么都不好干；二是議論“一路一帶”造勢很猛、聽起來挺high，但老虎吃天，無處下爪。陜西作為“一路一帶”的重要節(jié)點(diǎn)，投資發(fā)展機(jī)遇到底在哪里？實(shí)在看不明白。

　　當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢真的是越來越不好嗎？是的，總書記和總理都說：下行壓力很大。盡管結(jié)構(gòu)性的改革在不斷加力，但是好的增量畢竟太少，敵不過“不好的”存量產(chǎn)生的副作用！然而，我要特別說明的是：改革越是艱難，越會孕育新的發(fā)展機(jī)遇。

　　雖然“一帶一路”在很大程度上尚停留在概念層面，想象空間很大，可操作舉措不多，但如果“登高望遠(yuǎn)、低頭務(wù)實(shí)”，就能很好地實(shí)現(xiàn)政策落地、項目落地。但我聽到的和看到的情況是：地方政府很積極也很困惑、企業(yè)家很著急也迷茫。這是為什么呢？

　　難道當(dāng)前投資發(fā)展的機(jī)遇真的越來越少了嗎？不是！在我看來，至少對于咱們今天在座的秦商而言，機(jī)遇遍地都是。只是我們不少人似乎站得太低、看不遠(yuǎn)、看得不夠真切。

　　我大致了解了一下，在坐的百分之八十的秦商企業(yè)家，主要從事的是傳統(tǒng)的中低端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的貿(mào)易，很顯然，過去形成的而且看似很有效的決策思維和經(jīng)驗(yàn)，正在大大失效。大家不妨看一看、想一想，去年以來，國內(nèi)商界各個領(lǐng)域的大人物們都在忙乎些啥。我來告訴大家：財團(tuán)忙布局、富豪忙投資、企業(yè)家忙生存、窮人忙創(chuàng)業(yè)。怎樣來理解呢？

　　財團(tuán)忙布局——主要體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)域”圈地盤，在實(shí)體領(lǐng)域“搞收編”，第一要務(wù)是把資金池做得很大、把平臺打造的很密很嚴(yán)，旨在加快布局。比如：阿里、騰訊、小米、百度[微博]、騰訊等等。

　　富豪忙投資——主要是那些已經(jīng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域完成了較大規(guī)模的資本積累者，設(shè)法投資推動項目IPO，以圈錢為主要目的；當(dāng)其公司上市完成融資后，再尋找新的可以IPO的獵物，還有相當(dāng)多的一部分天使投資人、基金魔頭都忙于作秀編故事、然后忽悠上市等等。

　　實(shí)業(yè)家忙生存——多數(shù)以“拼利潤”生存發(fā)展的實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家、特別是大量中小生產(chǎn)型、商貿(mào)型中小企業(yè)，現(xiàn)如今的日子真不好過，邊經(jīng)營邊失血，能想法設(shè)法生存下去就不錯了。

　　窮人忙創(chuàng)業(yè)——大都屬于富有家庭第二代、有點(diǎn)冒險精神的中產(chǎn)階層和初生牛犢不怕虎的大學(xué)生們，他們在經(jīng)濟(jì)形勢最不景氣的當(dāng)下，響應(yīng)黨和政府的號召“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，風(fēng)險的確很大。

　　大家不妨想想，您自己屬于哪一類。

　　那么在目前大的經(jīng)濟(jì)局勢下，地方政府、特別是政府的資源配置及財經(jīng)部門，各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家們，到底應(yīng)該怎么打破僵局、揚(yáng)長避短，走出困局、穩(wěn)健發(fā)展呢？

　　對此，我有以下個人看法與大家分享。

　　一、自古以來，無論從政還是經(jīng)商，善于順大勢、借外力者，最終都登峰造極、名利雙收、造福社會，此乃大道。

　　最近，我多次給地方黨政要員和企業(yè)家朋友，鄭重推薦2300多年前戰(zhàn)國末期的一位思想大家的思維方式及其戰(zhàn)略思想，他的名字叫荀子，他有一篇名作《勸學(xué)》，文中有幾句話，

“登高而招，而見者遠(yuǎn)，臂非加長也；順風(fēng)而呼，而聞?wù)哒茫�聲非加疾也”�?/p>

　　此語的意思是：你站在高處向人們招手，很遠(yuǎn)地方的人都能看見，但你的胳膊并沒有加長；你順著風(fēng)向呼喊，很遠(yuǎn)地方的人都聽得清楚，但你的聲音并沒有加強(qiáng)。這就叫順勢而為；你若順風(fēng)順勢，豬都能飛起來；否則，就是獵鷹，翅膀也會脫毛。

　　《勸學(xué)》里還有這樣幾句話：“假輿馬者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而絕江河。”

　　意思是說：你的腳力雖然差，但是憑借馬就可以走得很遠(yuǎn)；你的水性不佳、甚至不會游泳，但是憑借一葉小舟就可以到達(dá)彼岸，這叫借助外力而到達(dá)成功的彼岸。

　　大家想想：在目前改革大格局、大趨勢下，你的發(fā)展思路、策略及所做的事情，是否順勢而為、善借外力？如果不是，那你就慘了，會越做越累、直到累死。

　　二、中國目前的政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢可以概括為12各字：全球化、網(wǎng)絡(luò)化、中國夢、絲綢路。

　　這12個字的背后有深刻的含義、不可想象的巨大動能和歷史性重大機(jī)遇。

　　“全球化”意味著：戰(zhàn)后以來形成的全球利益格局、金融格局和國際分工，要按照新的歷史演進(jìn)規(guī)律重構(gòu)。放眼全球，這對中國和印度而言是最大的利好。從這個層面講，中印戰(zhàn)略合作具有極大的想象空間，這或許就是“習(xí)莫”西安會晤的重要意義。

　　“網(wǎng)絡(luò)化”意味著：互聯(lián)網(wǎng)、特別是移動互聯(lián)，給各個領(lǐng)域的殘酷洗禮，將促成“產(chǎn)業(yè)形態(tài)”的升級，再過兩三年，如果傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，沒有“勾搭上”移動互聯(lián)，就會漸漸窒息而亡，可是我們很多企業(yè)家現(xiàn)在還很麻木。

　　“中國夢”意味著：三四百年以來中國與西方發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)展形成的巨大落差，需要在短短幾十年內(nèi)大大縮小，這既是“圓夢”更是“夢圓”，這相當(dāng)于中國有兩樣?xùn)|西會產(chǎn)生超級發(fā)展動能：一是積聚了幾個世紀(jì)強(qiáng)大的生產(chǎn)力蓄能，二是十多億人口的巨大的、且不斷升級的消費(fèi)潛能。這一巨大的勢能的釋放，足以擊破國家之間的體制局限、意識形態(tài)及價值觀局限和匯率局限，中國至少在國際上折騰十來年才會消停。

　　“絲綢路”意味著：國家“一帶一路”和亞投行戰(zhàn)略，將力推人民幣的國際化擴(kuò)張，在這個擴(kuò)張過程中，各地政府和企業(yè)，要找到自己的位置和角色，然后參與到新一輪投資發(fā)展的游戲中。

　　三、面對中央政策和“一帶一路”戰(zhàn)略，要“有所不為有所為”。

　　今年年初以來，習(xí)總書記兩次回陜西，總書記對陜西發(fā)展階段性特征和戰(zhàn)略定位做了精辟論述，提出了“五個扎實(shí)”建議。其實(shí)，我這次回到陜西，各級干部都反復(fù)提到這“五個扎實(shí)”。(扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、 扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、 扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨)。

　　撇開其他因素不說，單從自然地理空間、商業(yè)空間和陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特征而言，這五條即指出了陜西的痛處，也提出了創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

　　對此，我作為陜西鄉(xiāng)黨有個建議：與其大會小會、反反復(fù)復(fù)宣講總書記提出的這“五個扎實(shí)”，不如建立一個務(wù)實(shí)小組，靜下心來、專心致志研究這“五個扎實(shí)”和“一帶一路”的政策如何實(shí)實(shí)在在地落地生根----要落實(shí)到具體可行的產(chǎn)業(yè)項目、公共服務(wù)項目和服務(wù)于民的具體措施上來。總書記如此“良苦用心”點(diǎn)化你，你要是“光說不練”、不明白咋整，那才是真“瓷錘”。

　　我為什么說咱們陜西及渭南，面對“一帶一路”，要“有所不為有所為”。因?yàn)椋骸耙粠б宦贰睂儆谝粋�大概念、大思路、大棋局。中央的政策如何落地、以怎樣的形式落地，目前還有很多不確定因素。比如，從國家發(fā)改委的角度來看，與從陜西實(shí)際發(fā)展訴求及發(fā)展條件來看，側(cè)重不一、虛實(shí)不一。在這種情勢下，首先要辨清哪些事情不可以做，然后再研究哪些事情可以做、怎樣做。

　　其實(shí)，對于陜西來說，首要的問題不是急著去做什么，而是先要搞明白自己的“角色和定位”。這需要從空間環(huán)境、資源條件和區(qū)位功能等方面悉心研究。

　　一個多月前，我在北京偶遇渭南市的王副市長，我告訴他：要認(rèn)識到渭南不僅是陜西的東門戶，也是中原西行的西部關(guān)口，當(dāng)年日本人就是在這個關(guān)口因恐懼而止步的。潼關(guān)是入陜的大東門，渭南又占據(jù)關(guān)中的半壁江山，因此，渭南應(yīng)該是“入關(guān)大秦”的重要“門戶地帶”，西安應(yīng)當(dāng)是絲綢之路的整裝重鎮(zhèn)，陜西是絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。

　　那么，渭南要考慮的是，在這個重要的入關(guān)門戶地帶，應(yīng)當(dāng)扮演什么角色、發(fā)揮什么作用。我們必須首先把自己的構(gòu)想勾勒出來。東起潼關(guān)關(guān)口，西到長安重鎮(zhèn)，我們該做什么、能做什么。要把脈虛實(shí)，就實(shí)避虛，不能假大空。搞不清、吃不透、缺乏遠(yuǎn)見的事情決然不為，與現(xiàn)實(shí)發(fā)展訴求結(jié)合密切，且能夠惠及子孫的事情一定要為，而且要與陜西地方民眾的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、需求升級密切結(jié)合起來，不要眼睛長在腦門上，項目建在面子上。

　　具體來說，渭南乃至整個關(guān)中，在現(xiàn)階段要集約資源和能量，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，要發(fā)展大旅游、大生態(tài)、大消費(fèi)、大農(nóng)業(yè)，這四方面大有文章可做，關(guān)鍵是思路、策略和方法要對頭。

　　四、政府和企業(yè)要合力打好三張牌

　　一是資源牌---陜西產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，必須建立在資源結(jié)構(gòu)和資源條件基礎(chǔ)上，切不可再盲目拍腦袋、上項目；切不可高花架子規(guī)劃和面子項目，從某種程度上，發(fā)展的“好而慢”要比“快而糟”好得多；我每次進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)項目策劃、設(shè)計或評估時，首先要吃透的是一個地方的資源結(jié)構(gòu)及資源配置條件，這一點(diǎn)非常重要，也最容易被忽視。

　　二是資本牌---陜西的各級鄉(xiāng)黨們，要擦亮眼睛、瞪大眼睛看清楚，現(xiàn)階段國家玩的是全球最大的“資本游戲”，國家在快速做大資本市場；我們陜西的各級政府和企業(yè)，一定要策略地介入到這場資本盛宴中去。

　　特別需要提醒的是：“混合所有制”并不好玩，也很難玩，玩不動不要勉強(qiáng)，但是“混合資本”可以玩得風(fēng)生水起，政府可以借用資本杠桿，把國有資本與民間資本“公平民主”地混合在一起，做多不同性質(zhì)和類別的混合投資基金。在不斷開放的政策環(huán)境和發(fā)展趨勢下，只有政府資本與民間資本要形成合力，才能大大推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

　　打好人力資源牌---作為地方一級政府應(yīng)當(dāng)切記一條最基本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律：經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與地方生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。就是說，人力資源水平和結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系必須均衡，否則或?qū)е峦度氚l(fā)展陷入困局。比如，如果城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展超越了本地生產(chǎn)力水平，就會導(dǎo)致：要么是粗制濫造的發(fā)展，要么是浪費(fèi)資源的夾生飯。因此，一個地區(qū)的發(fā)展，要優(yōu)先配置好本地人力資源，然后要設(shè)計“通過產(chǎn)業(yè)吸納外部人才的長效的利益機(jī)制”。

　　最后再叮嚀陜西的企業(yè)家一句話：面對再好的機(jī)遇不要盲動，要先謀而后動！

　　(本文作者介紹：香港環(huán)球經(jīng)濟(jì)電訊社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院訪問學(xué)者、高級研究員，政府及財團(tuán)大型投資項目顧問，產(chǎn)業(yè)項目風(fēng)險及可行性評估專家。)

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