文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 梁海明

　　在中國“一帶一路”政策提出之后，沿線國家中不僅俄羅斯出現疑惑，其它國家或多或少也有類似顧慮。中國如果能與俄羅斯協調好雙方的利益，減少俄羅斯的疑慮，也很可能打造出中國與其它沿線國家合作的范例。

俄羅斯為何對一帶一路疑慮重重

　　隨中國國家主席習近平展開俄羅斯訪問行程，俄羅斯輿論近期大幅增加了對“一帶一路”的探討和報道。不過，這并非意味俄羅斯各界對“一帶一路”興趣的增加，反而，俄羅斯各界對“一帶一路”表達了不少疑慮。主要疑慮包括如下幾個方面。

　　其一，擔心俄羅斯境內華人越來越多。

　　一百多年前的1896年，中國特使李鴻章代表清政府參加沙皇尼古拉二世加冕大典，3月底從上海出發，途經南海、印度洋、黑海后再換乘火車，5月中旬才達到莫斯科。隨著“一帶一路”的建設，如果北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊建成，中國民眾駕車數日便可直達莫斯科，這對中國游客、商人而言是大大便利了。

　　但對俄羅斯民眾而言，在感到便利的同時，面對越來越強大的中國，內心深處也存有一些不安全感。俄羅斯地廣人稀少的遠東地區，在620萬平方公里的面積上只有約七百萬人口，但中國東北三省的人口則超過1.2億，與俄羅斯接壤邊界長達超過3200公里，大量中國民眾過去多年跨進俄羅斯遠東地區貿易、工作和居住，俄羅斯曾估計，目前在遠東地區的中國人口或超過100萬人。

　　不少俄羅斯輿論擔心隨著高速運輸走廊建設，尤其是中國至俄羅斯的高鐵開通了之后，會有越來越多的中國民眾前往俄羅斯居住，再加上俄羅斯人口老化及出生率低已帶來人口危機，長久以往，居俄華人將會成為俄羅斯最大的少數族裔。在這種人口的巨大差異和漫長的邊界下，不少俄羅斯輿論對中國“一帶一路”這種增進兩國經貿合作、增加人員往來以及互聯互通的政策，既歡迎，又擔心。

　　其二，俄羅斯擔心中亞國家向中國越來越靠攏。

　　“一帶一路”上的不少中亞國家，是前蘇聯的加盟國家，一直被俄羅斯視為其戰略、資源和商貿等的戰略要地。中國推行“一帶一路”戰略，加強與中亞國家在能源、經貿和基建等領域合作，令俄羅斯警覺，擔心中國勢力越來越迫近俄羅斯的后花園，中國未來會取代俄羅斯成為中亞地區的主導國家。

　　尤其是現在中國已成為中亞國家最大的經濟伙伴，加上烏克蘭危機和克里米亞事件爆發之后，中亞不少國家擔心事件會在本國身上重演，因此加深了對俄羅斯的提防和顧慮，無論從地緣政治角度或經貿互動規模而言，中亞國家未來都比較容易倒向中國，俄羅斯憂慮難免會和中國在中亞地區構成利益正面沖突。

　　其三，俄羅斯要成為創造者，而非僅是參與者。

　　俄羅斯曾提出建立以俄羅斯為中心的歐亞聯盟(EurasiaUnion)，謀求在前蘇聯地區建立經貿聯盟，發展和壯大經貿往來，以此促進經濟發展，擺脫長期依靠出口石油、天然氣的發展經濟的困局。同時，雄心勃勃的俄羅斯，甚至希望通過歐亞經濟聯盟發展統一貨幣計劃，既可與歐元區相抗衡，又可作為重建新的歐亞帝國的首步。

　　但由于中國提倡的“一帶一路”戰略，和俄羅斯的歐亞聯盟構思有一些重迭之處，遭受歐美制裁、經濟陷入困境的俄羅斯，憂慮深度參與“一帶一路”，會影響甚至拖延其重新構建“歐亞帝國”的計劃，但如減少對“一帶一路”的參與，又可能累及俄羅斯經濟，這令俄羅斯左右為難。

　　隨中國的“一帶一路”政策越推進，俄羅斯疑慮可能越來越深，中國要消除疑慮，增加俄羅斯對“一帶一路”政策的興趣，或可考慮在以下三個方面作出努力。

　　一是在“一帶一路”政策背景之下，無論是中國民眾還是企業“走出去”前往俄羅斯，都應以行動告訴俄羅斯政府、民眾，中國人過來投資、經商，就是在商言商，合法經營、追求盈利，而非有其它政治目的，以此逐步消除俄羅斯中國“一帶一路”政策的誤解。

　　二是要分配好利益，在俄羅斯視為后花園的中亞國家，中國在尋求自身利益的同時，盡量照顧好俄羅斯的利益，避免引發俄羅斯的反彈甚至是對抗，以維護當前中俄兩國的友好關系。

　　三是要避開分歧，求同存異，在推進“一帶一路”過程中，涉及到存在分歧的地方，中國應盡量避免提及，避免刺激俄羅斯的神經，中國政府還可考慮主動提出歐亞經濟聯盟建設和“一帶一路”的建設相對接的方案，爭取中俄兩國實現共贏。

　　在中國“一帶一路”政策提出之后，沿線國家中不僅俄羅斯出現疑惑，其它國家或多或少也有類似顧慮。中國如果能與俄羅斯協調好雙方的利益，減少俄羅斯的疑慮，使之愿意與中國共同推進“一帶一路”政策，那么也很可能打造出中國與其它沿線國家合作的范例，成為推動“一帶一路”順利實施的關鍵的助力。

　　(本文作者介紹：香港經濟學者、盤古智庫學術委員，一帶一路百人論壇專家委員會委員，著有《你不知道的財經真相：美國退出QE之后的世界》、《中國經濟新政策與我們》。)

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