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英國推遲“脫歐”利弊幾何
來源:經濟參考報
英國“脫歐”再度推遲。歐洲理事會主席唐納德·圖斯克10月28日說,歐洲聯盟已經同意英國方面所提的延期脫離的請求,并準予“彈性延期”3個月。
圖斯克28日在社交媒體“推特”上寫道:“歐盟27國同意接受英國方面‘彈性延期’‘脫歐’至2020年1月31日的請求?!?“彈性延期”的意思是,如果英歐達成的“脫歐”協議獲得英國議會批準,英國可以在11月、12月或明年1月“脫歐”,只要是早于明年1月31日就行。
英國原本擬2019年3月29日正式“脫歐”,2019年4月獲得歐盟方面同意,延期至10月31日“脫歐”。這次如果英國方面能正式“同意”歐盟方面的延期決定,歐盟方面同意英國延期“脫歐”的決定將經由書面程序正式確定。
“脫歐”期限再次延后,意味著英國將又一次獲得暫時避免“無協議脫歐”的機會,但同時也意味著困擾英國經濟和歐盟經濟的不確定性將再一次延長。
從有利方面看,盡管英國“脫歐”公投已過去三年多,但一旦真正“脫歐”,企業仍需要足夠時間來應對各方面出現的新變化,因而“脫歐”協議承諾的過渡期至關重要。而“無協議脫歐”將使英歐關系立刻回到世貿組織框架下,沒有任何過渡期。因此,延期“脫歐”讓企業獲得更多時間。
此外,“脫歐”延期留給工商界更多時間來審查和評估新“脫歐”協議。本月17日英國和歐盟達成一份新“脫歐”協議。目前,英國政府尚未公布對新“脫歐”協議的經濟影響評估,盡管英國財政大臣賽義德·賈維德指出,新協議將結束過去幾年具有破壞性的不確定性,讓企業能夠進行投資、招聘等方面決策,但英國工商界人士對新“脫歐”協議尚存疑慮。延遲“脫歐”則留出了時間。
從不利方面看,雖然“脫歐”延期可以防止眼前“無協議脫歐”帶來的損害,卻不會真正消除未來“無協議脫歐”的可能性,而且還會延長不確定性。
倫敦金融城政策與資源委員會主席孟珂琳把“脫歐”延期本身視為一張“創可貼”,而不是一劑可持續的“長期藥方”。他表示,持續的不確定性讓企業在商業投資、業務擴張和人員招聘方面缺乏決策所需的清晰度。未來3個月希望各方齊心協力,在規定期限內找到積極的解決方案,打破英國“脫歐”僵局,讓企業獲得必要的確定性。
顯然,對很多英國企業而言,延長期限是一把雙刃劍。
對于歐盟來說,英國“脫歐”本身就是一個巨大的挫折。但與此同時,歐盟27個成員國都認為,英國“脫歐”僵局也是在浪費時間、精力和政治資本,應該把更多精力用在重振經濟、應對安全和其他挑戰上。
對于各方而言,英國“脫歐”會以何種結果告終仍然未知。
責任編輯:張玉潔 SF107
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