重磅!“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,全文來了

重磅!“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,全文來了
2021年03月13日 10:54 北京日報客戶端

13日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》對外公布。

全文共十九篇,六十五章↓

目錄

第一篇 開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

第一章 發展環境

第二章 指導方針

第三章 主要目標

第二篇 堅持創新驅動發展 全面塑造發展新優勢

第四章 強化國家戰略科技力量

第五章 提升企業技術創新能力

第六章 激發人才創新活力

第七章 完善科技創新體制機制

第三篇 加快發展現代產業體系 鞏固壯大實體經濟根基

第八章 深入實施制造強國戰略

第九章 發展壯大戰略性新興產業

第十章 促進服務業繁榮發展

第十一章 建設現代化基礎設施體系

第四篇 形成強大國內市場 構建新發展格局

第十二章 暢通國內大循環

第十三章 促進國內國際雙循環

第十四章 加快培育完整內需體系

第五篇 加快數字化發展 建設數字中國

第十五章 打造數字經濟新優勢

第十六章 加快數字社會建設步伐

第十七章 提高數字政府建設水平

第十八章 營造良好數字生態

第六篇 全面深化改革 構建高水平社會主義市場經濟體制

第十九章 激發各類市場主體活力

第二十章 建設高標準市場體系

第二十一章 建立現代財稅金融體制

第二十二章 提升政府經濟治理能力

第七篇 堅持農業農村優先發展 全面推進鄉村振興

第二十三章 提高農業質量效益和競爭力

第二十四章 實施鄉村建設行動

第二十五章 健全城鄉融合發展體制機制

第二十六章 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

第八篇 完善新型城鎮化戰略 提升城鎮化發展質量

第二十七章 加快農業轉移人口市民化

第二十八章 完善城鎮化空間布局

第二十九章 全面提升城市品質

第九篇 優化區域經濟布局 促進區域協調發展

第三十章 優化國土空間開發保護格局

第三十一章 深入實施區域重大戰略

第三十二章 深入實施區域協調發展戰略

第三十三章 積極拓展海洋經濟發展空間

第十篇 發展社會主義先進文化 提升國家文化軟實力

第三十四章 提高社會文明程度

第三十五章 提升公共文化服務水平

第三十六章 健全現代文化產業體系

第十一篇 推動綠色發展 促進人與自然和諧共生

第三十七章 提升生態系統質量和穩定性

第三十八章 持續改善環境質量

第三十九章 加快發展方式綠色轉型

第十二篇 實行高水平對外開放 開拓合作共贏新局面

第四十章 建設更高水平開放型經濟新體制

第四十一章 推動共建“一帶一路”高質量發展

第四十二章 積極參與全球治理體系改革和建設

第十三篇 提升國民素質 促進人的全面發展

第四十三章 建設高質量教育體系

第四十四章 全面推進健康中國建設

第四十五章 實施積極應對人口老齡化國家戰略

第十四篇 增進民生福祉 提升共建共治共享水平

第四十六章 健全國家公共服務制度體系

第四十七章 實施就業優先戰略

第四十八章 優化收入分配結構

第四十九章 健全多層次社會保障體系

第五十章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權益

第五十一章 構建基層社會治理新格局

第十五篇 統籌發展和安全 建設更高水平的平安中國

第五十二章 加強國家安全體系和能力建設

第五十三章 強化國家經濟安全保障

第五十四章 全面提高公共安全保障能力

第五十五章 維護社會穩定和安全

第十六篇 加快國防和軍隊現代化 實現富國和強軍相統一

第五十六章 提高國防和軍隊現代化質量效益

第五十七章 促進國防實力和經濟實力同步提升

第十七篇 加強社會主義民主法治建設 健全黨和國家監督制度

第五十八章 發展社會主義民主

第五十九章 全面推進依法治國

第六十章 完善黨和國家監督體系

第十八篇 堅持“一國兩制” 推進祖國統一

第六十一章 保持香港、澳門長期繁榮穩定

第六十二章 推進兩岸關系和平發展和祖國統一

第十九篇 加強規劃實施保障

第六十三章 加強黨中央集中統一領導

第六十四章 健全統一規劃體系

第六十五章 完善規劃實施機制

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年(2021-2025年)規劃和2035年遠景目標綱要,根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制,主要闡明國家戰略意圖,明確政府工作重點,引導規范市場主體行為,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領。

發展環境變化

未來國發展環境將有什么變化?要怎么應對?

當前和今后一個時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,和平與發展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心。

同時,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經濟陷入低迷期,經濟全球化遭遇逆流,全球能源供需版圖深刻變革,國際經濟政治格局復雜多變,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。

“十四五”時期經濟社會發展主要目標

在這樣的環境下,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確了“十四五”時期經濟社會發展主要目標。

文中明確

“十四五”時期

將推進一系列重大工程建設↓

新型基礎設施

布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施。

建設高速泛在、天地一體、集成互聯、安全高效的信息基礎設施。

加快5G網絡規?;渴?,用戶普及率提高到56%,推廣升級千兆光纖網絡。

前瞻布局6G網絡技術儲備。

擴容骨干網互聯節點,新設一批國際通信出入口,全面推進互聯網協議第六版(IPv6)商用部署。

實施中西部地區中小城市基礎網絡完善工程。

推動物聯網全面發展,打造支持固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。

建設若干國家樞紐節點和大數據中心集群,建設E級和10E級超級計算中心。

積極穩妥發展工業互聯網和車聯網。

打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感空間基礎設施體系,建設商業航天發射場。

加快交通、能源、市政等傳統基礎設施數字化改造,加強泛在感知、終端聯網、智能調度體系建設。

打通多元化投資渠道,構建新型基礎設施標準體系。

交通強國建設工程

加強出疆入藏、中西部地區、沿江沿海沿邊戰略骨干通道建設,加強與周邊國家互聯互通。

構建快速網,基本貫通“八縱八橫”高速鐵路,提升國家高速公路網絡質量,加快建設世界級港口群和機場群。

加強郵政設施建設,實施快遞“進村進廠出海”工程。

加快城際鐵路、市域(郊)鐵路建設,構建高速公路環線系統。

加快沿邊抵邊公路建設,繼續推進“四好農村路”建設,完善道路安全設施。

構建多層級、一體化綜合交通樞紐體系,發展旅客聯程運輸和貨物多式聯運,推廣全程“一站式”、“一單制”服務。

推進中歐班列集結中心建設。

現代能源體系建設工程

有序發展海上風電,加快西南水電基地建設,安全穩妥推動沿海核電建設。

建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

推進以電代煤,因地制宜開發利用地熱能。

加快電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設,加強源網荷儲銜接,推進煤電靈活性改造。

加快建設天然氣主干管道,完善油氣互聯互通網絡。

國家水網骨干工程

加強跨行政區河流水系治理保護和骨干工程建設,強化大中小微水利設施協調配套。

加強重點水源和城市應急備用水源工程建設。

實施防洪提升工程,全面推進堤防和蓄滯洪區建設。

來源:新聞聯播、新華社

監制:童曙泉

輯:張小英

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