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政策暖風頻吹!
國務院總理李克強4月28日主持召開國務院常務會議,聽取2019年全國兩會建議提案辦理情況匯報,促進科學民主決策、提升政府治理效能;部署加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設,推動產(chǎn)業(yè)和消費升級。
加快信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設
會議指出,按照黨中央、國務院部署,加快信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設,以“一業(yè)帶百業(yè)”,既助力產(chǎn)業(yè)升級、培育新動能,又帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),利當前惠長遠。
具體看,一要根據(jù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)潛力,推進信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設。創(chuàng)新投資建設模式,堅持以市場投入為主,支持多元主體參與建設,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品強化服務。加強政府引導和支持,為投資建設提供更多便利。
二要著眼國內(nèi)需求,以應用為導向,挖掘我國市場規(guī)模巨大的潛能,積極拓展新型基礎設施應用場景。瞄準產(chǎn)業(yè)升級和智能制造發(fā)展,引導各方合力建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。適應群眾數(shù)字消費新需求,促進網(wǎng)上辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應用。推動通信與相關(guān)行業(yè)雙向開放與合作,消除行業(yè)應用壁壘,為平臺經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)開放融合營造良好環(huán)境,構(gòu)建平臺及其參與者互促共贏的生態(tài)。保障個人隱私和網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)安全。
三要深化相關(guān)領(lǐng)域國際開放合作,推動互利共贏、共同發(fā)展。
新基建料成穩(wěn)投資重要抓手
此前中央政治局會議提出,加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
長江證券分析師趙偉(金麒麟分析師)稱,政策支持引導企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,助推企業(yè)上云用云,以更加信息化的方式來生產(chǎn)運營。5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施建設,成為穩(wěn)投資的重要抓手。而在體量上,傳統(tǒng)基建仍占主導,老舊小區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化建設等,也是基建投資的發(fā)力方向。
廣發(fā)證券資深宏觀分析師吳棋瀅(金麒麟分析師)表示,從前四個月專項債投向占比來看,主要項目依次為交通運輸(鐵路、軌交、收費公路)、醫(yī)院學校建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)保、市政建設、新基建等。其中投向基建比例為69%(含新基建的6%,不含醫(yī)院),大幅度超過去年全年的24%。
此前發(fā)改委首次圈定了新基建的范圍。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩稱,目前看,新型基礎設施主要包括三方面內(nèi)容:一是信息基礎設施,主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施。二是融合基礎設施,主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎設施轉(zhuǎn)型升級,進而形成的融合基礎設施。三是創(chuàng)新基礎設施,主要是指支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施。
適應數(shù)字消費新需求
會議指出,適應群眾數(shù)字消費新需求,促進網(wǎng)上辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應用。
分析人士認為,擴大消費應多措并舉,包括增加居民財產(chǎn)性收入、合理擴大公共消費、優(yōu)化進口商品稅費政策、培育新消費方式等,將短期促消費與中長期消費升級結(jié)合起來。
近期,“新經(jīng)濟”熱度升溫,游戲、直播平臺、視頻網(wǎng)站等線上娛樂行業(yè)表現(xiàn)活躍。隨著人們的健康需求逐漸增強,以及一些在家復工復學的需求,線上辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和線上教育等受到青睞。
在中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍看來,在線教育、網(wǎng)絡娛樂、電子商務等并未因疫情造成太大影響,反倒促使居民養(yǎng)成網(wǎng)絡消費習慣。健康生活需求大幅增長,在疫情之后整體需求規(guī)模應遠高于疫情之前。汽車等大宗商品消費由于以實體店為主,疫情期間基本處于停業(yè)狀態(tài)。疫情過后將迎來新需求,這是由于疫情期間出行自駕讓人感覺更安全,對于有能力,又有購買意向的居民來說,疫情過后相關(guān)購買力會快速釋放。
新時代證券首席經(jīng)濟學家潘向東認為,5G將在2020年加快應用場景落地;衛(wèi)生健康方面會加大預算內(nèi)財政支持力度,加快醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革,多元化提升醫(yī)療服務水平,鼓勵更多企業(yè)參與到醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)中。
多位專家認為,穩(wěn)定汽車消費是擴大消費政策的一項重點。潘向東認為,汽車行業(yè)政策重點在于新能源汽車和充電樁等基礎設施的補貼。趙萍則認為,未來部分地區(qū)的汽車限購限行政策可能會有所松動。
哪些板塊值得關(guān)注
興業(yè)證券研究報告指出,通過對新基建8個重要類目的分項測算,2020年新基建的投資規(guī)模預計在2.18萬億元左右。后續(xù)隨著5G基站建設放量,配套基礎設施跟進建設加快,新基建年投資規(guī)模將快速增長,預計到2025年的投資規(guī)模或達到3.76萬億元。
興業(yè)證券認為,數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓等新基建領(lǐng)域相關(guān)個股值得關(guān)注。
責任編輯:陳悠然 SF104
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