專題：四大證券報精華

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　　8月27日（星期二），今日報刊頭條主要內容精華如下：

　　中國證券報

　　財政部：督促地方加快專項債發行使用進度 推動盡快形成實物工作量

　　財政部有關負責人表示，后幾個月，隨著宏觀政策落地見效，經濟回升向好態勢不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對財政收入增長形成支撐，預計全國一般公共預算支出將平穩增長。財政部將會同相關部門指導督促地方進一步加快專項債券發行使用進度，推動盡快形成實物工作量。

　　六部門發文 規范市政基礎設施資產管理

　　業內人士認為，《辦法》有助于規范和加強市政基礎設施資產管理，更好發揮市政基礎設施公共服務功能，健全完善國有資產報告制度，支持和推動市政基礎設施領域設備更新。

　　吸引更多中長期資金入市 制度安排將優化

　　市場人士認為，相關部門將通過優化中長期資金入市制度安排，打通堵點痛點，健全鼓勵長期投資的考核、會計、稅收等激勵機制，提升上市公司投資價值等舉措，吸引更多中長期資金入市，促進市場形成“長錢長投”的良性循環。

　　上海將開發建設百萬千瓦級海上光伏項目集群

　　發展海上光伏是落實國家能源發展戰略、拓展發展空間、加快建設新型能源體系、推動產業綠色低碳發展的重要抓手。8月26日，上海市發展和改革委員會發布關于印發《上海市“風光同場”海上光伏開發建設方案》的通知。

　　上海證券報

　　六部門發文！嚴禁為沒有收益市政基礎設施資產違規舉債 9月1日起施行

　　財政部等六部門近日印發的《市政基礎設施資產管理辦法（試行）》提出，政府投資建設的市政基礎設施資產應當依法嚴格履行基本建設審批程序，落實資金來源，加強預算約束，防范政府債務風險。嚴禁為沒有收益或收益不足的市政基礎設施資產違法違規舉債，不得增加隱性債務。辦法自2024年9月1日起施行。

　　我國地方政府債務風險總體可控 財政部將加快專項債券發行使用進度

　　財政部在地方政府債務限額空間內安排一定規模的再融資政府債券，支持地方特別是高風險地區化解隱性債務等，緩釋到期債務集中償還壓力，降低利息支出負擔。按照“省負總責，市縣盡全力化債”的原則，各地立足自身努力，統籌各類資源，制定化債方案，逐項明確具體措施。

　　A股市場再掀“回購增持潮” 下半年以來回購金額已達去年同期2.2倍

　　截至8月26日，今年下半年以來，已有984家上市公司實施回購，較去年同期的405家增長142.96%；回購金額已達292.35億元，是去年同期的2.2倍。與此同時，185家上市公司推出回購計劃，較去年同期增長83.17%；擬回購金額上限合計值逾200億元，超過去年同期近30%。不僅如此，還有不少上市公司實控人、高管等增持自家股票。7月至今，364家公司股東在二級市場上增持，較去年同期增長近九成，且增持金額同比增長近三成。

　　中國金融期貨交易所：積極助力“建強”上海國際金融中心

　　8月23日，新修訂的《上海市推進國際金融中心建設條例》正式公布，并自10月1日起施行，這是《條例》發布15年來首次大修。站在上海國際金融中心邁向全面提升能級的重要節點上，新《條例》以增強上海國際金融中心的競爭力和影響力為主線，為更好地服務金融強國建設提供堅實有力的法治保障。

　　證券時報

　　房屋養老金具備公共屬性 不增加個人負擔

　　并不新鮮的“房屋養老金”因為一則不實傳言火了，盡管制度本身尚處于初期探索階段，但目前可以確定的是，正在22個城市試點的房屋養老金公共賬戶由政府負責建立，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費，不會增加個人負擔。

　　錨定15萬億規模 節能環保產業年增7%如何實現？

　　近期印發的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（下稱《意見》），將“大力發展綠色低碳產業”作為“加快產業結構綠色低碳轉型”的重要部分，并首次明確到2030年節能環保產業規模達到15萬億元左右的量化目標。

　　財政部回應當前財政收支形勢 隱債規模逐步下降 后續財政收入增長有支撐

　　記者當天從財政部獲悉，經過各方面協同努力，地方政府債務風險得到整體緩解，隱性債務規模逐步下降。財政部將會同相關部門指導督促地方進一步加快專項債券發行使用進度。后幾個月，財政收入增長有支撐。

　　第二十四屆中國國際投資貿易洽談會將于9月初舉行 商務部將會同多部門策劃“投資中國”金融資本招商活動

　　8月26日，國新辦舉行新聞發布會，介紹第二十四屆中國國際投資貿易洽談會有關情況。商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在會上表示，本屆大會將充分調動和發揮金融機構作用，商務部將會同中國人民銀行、中國證監會、金融監管總局等部門，以及中投等金融機構，引入更多國際金融資本頭部企業，策劃形式多樣的金融資本招商活動。

　　證券日報

　　財政部等六部門：建立完善的市政基礎設施資產信息數據庫

　　《辦法》指出，財政部門會同主管部門推進市政基礎設施資產管理與預算管理有效銜接，將市政基礎設施資產存量情況、養護維修情況以及績效情況等作為項目建設維護資金安排的重要依據。主管部門、管護單位應當加強市政基礎設施資產的有效盤活和高效利用。

　　維護月末流行性 央行縮量平價續做3000億元MLF

　　為維護月末銀行體系流動性合理充裕，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）8月26日以固定利率、數量招標方式開展了4710億元7天期逆回購操作。此外，以利率招標方式開展3000億元中期借貸便利（MLF）操作。7天期逆回購操作利率及MLF操作利率分別為1.7%、2.3%，均維持前值不變。

　　以舊換新政策超預期 車市正在掀起換車潮

　　為進一步做好汽車以舊換新工作，著力穩定和擴大汽車消費，日前，商務部等7部門發布《關于進一步做好汽車以舊換新工作的通知》。相對于今年4月份發布的《汽車以舊換新補貼實施細則》，新一輪以舊換新政策通過提高報廢更新補貼標準、加大中央資金支持力度等措施，進一步促進汽車消費市場的穩定增長。

　　多措并舉壯大資本市場買方力量

　　投資與融資是資本市場功能的一體兩面，買方力量的壯大對促進資本市場長期健康發展意義重大。筆者認為，資本市場不同主體宜從三個維度發力，持續壯大買方力量。

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責任編輯：石秀珍 SF183