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4月23日（星期二），今日報刊頭條主要內容精華如下：
中國證券報
中國證監會黨委理論學習中心組撰文表示 增強資本市場制度競爭力 有效支撐科技創新
文章認為，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展是加快建設金融強國的必然要求，在市場化法治化軌道上推進金融創新發展的關鍵是處理好政府和市場的關系，證監會將堅持市場化法治化，強監管防風險推動資本市場高質量發展。
央行擬強化非銀行支付機構 全鏈條全周期監管
專家表示，《實施細則》旨在細化《條例》有關規定，為支付機構規范健康發展提供堅實的制度基礎，著力營造穩定、透明、規范的法治化營商環境，強化對支付機構事前、事中、事后全鏈條全周期監管。具體而言，《實施細則》進一步明確《條例》中主要股東、實際控制人等重要概念及內涵，細化支付機構設立、變更、終止等行政許可（金麒麟分析師）程序等。
一季度落實水利建設投資增逾九成
水利部副部長陳敏4月22日在一季度水利基礎設施建設進展和成效新聞發布會上介紹，一季度，全國實施水利項目2.35萬個、在建規模4.7萬億元，落實水利建設投資7787億元，比去年同期增長93.3%。一季度，水利部加快水利基礎設施建設，實施項目數量超過去年同期，完成投資創歷史同期最高紀錄，開局良好，為經濟持續向好作出積極貢獻。
嚴把IPO準入關 引得源頭好水來
IPO作為資本市場的入口和源頭，是整個資本市場生態的最重要環節之一，一直備受關注。繼證監會發布《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》之后，《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》（下稱新“國九條”）重磅出臺，要求嚴把發行上市準入關，為資本市場發展正本清源。
上海證券報
證監會：堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展
中國證監會黨委理論學習中心組4月22日在《人民日報》撰文稱，在市場化法治化軌道上推進金融創新發展的關鍵是處理好政府和市場的關系。推進金融創新發展必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，完善法治，加強監管，深化改革，充分調動市場各方積極性主動性，進一步激發創新活力，為經濟社會高質量發展提供更加優質的金融服務。
明確業務銜接方式 非銀支付迎重要監管細則
《實施細則》作為配合《條例》的部門規章，進一步明確了《條例》中主要股東、實際控制人等重要概念及內涵，細化支付機構設立、變更、終止等行政許可程序內容。專家認為，《實施細則》細化《條例》有關規定，將為支付機構規范健康發展提供堅實的制度基礎，更好引導市場預期。《實施細則》明確了新舊支付業務銜接方式，不改變原有支付業務許可范圍，設置了最長接近5年的換證過渡期，有助于確保存量支付機構平穩過渡。
并購重組制度優化 產業驅動將成主流
并購重組是持續優化上市公司質量，實現資本市場高質量發展的重要方式。為進一步提升并購重組交易質效，近日，監管方面通過一系列并購重組政策“組合拳”扶優限劣，助力優質上市公司轉型升級提高自身質量。多位受訪人士普遍認為，并購重組既要促進上市公司群體高質量發展，又要避免殼公司借勢重生，更加高效精準的政策引導有助于提升并購重組市場活躍度，推動上市公司高質量發展。
創新驅動的“7.5%”
7.5%的增長，是高技術制造業跑出的“加速度”。這一數字不僅比去年四季度加快2.6個百分點，也比同期規模以上工業平均水平高出1.4個百分點，成為拉動工業經濟增長的主動力。
證券時報
證監會黨委理論學習中心組在《人民日報》發文表示 增強資本市場制度包容性 依法全面加強監管
證監會黨委理論學習中心組表示，推動資本市場“1+N”政策體系形成和落地實施，著力穩市場穩信心穩預期，增強制度包容性適應性，依法全面加強監管，健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系，加強資本市場法治建設。
政策效能加快釋放 一季度我國財政收入恢復性增長
財政部副部長王東偉在發布會上表示，從一季度收支情況來看，財政政策靠前發力，政策效能正在加快釋放，為經濟持續回升向好提供了有力支持。下一步，財政部將把加強宏觀調控、著力擴大內需、培育發展新動能、防范化解風險有機結合起來，進一步提升財政政策質效，鞏固和增強經濟回升向好態勢。
聯建互助機制落地 新一輪國企改革布局提速
記者獲悉，近日國務院國資委已向各中央企業下發《關于建立中央企業改革深化提升行動聯建互助機制的通知》。近期，中央企業已分為10個小組，由組長單位牽頭啟動了相關工作。
打造普惠為民金融體系金融機構還得更努力些
日前，證監會發布《公開募集證券投資基金證券交易費用管理規定》，自7月1日起正式實施。《規定》包含了調降基金股票交易傭金費率、降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限等多項內容。
證券日報
財政部：進一步提升財政政策質效 鞏固和增強經濟回升向好態勢
4月22日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2024年一季度財政收支情況。財政部副部長王東偉表示，今年以來，積極的財政政策適度加力、提質增效。持續用好財政政策空間，加強財政資源統籌，優化組合運用多種政策工具，促進經濟持續回升向好。一季度，財政收支運行平穩。
市場為基、法治為綱 證監會再發聲推動資本市場高質量發展
4月22日，中國證監會黨委理論學習中心組在《人民日報》發表文章稱，“堅持市場化法治化，強監管防風險推動資本市場高質量發展”。近日，國務院印發《關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》，分階段提出了未來5年、2035年和本世紀中葉資本市場發展目標。證監會主席吳清在接受采訪時表示，這一系列發展目標是系統全面的，也是層層遞進的，必須堅持市場化法治化改革方向不動搖，尊重規律、尊重規則，一步一個腳印抓落實，久久為功，堅定不移把藍圖變成現實。
信貸均衡投放影響幾何？
監管部門頻頻提及“適度”“適當”平滑信貸波動的一大背景是，我國貸款增量存在較明顯的季節特征。央行披露的數據顯示，一季度尤其是1月份新增貸款往往會多一些，4月份、7月份、10月份則是貸款小月。實際上，銀行單月信貸投放規模有大小月之分，不僅僅受經濟運行的季節性規律影響，也有銀行沖刺考核時點的有意為之。
恒力石化一季度業績“開門紅” 有望迎來沙特阿美為重要股東
恒力石化4月22日晚間披露2024年第一季度報告顯示，公司報告期凈利潤同比、環比均實現較大幅度增長。同日，恒力石化還披露了一份有關控股股東恒力集團有限公司的相關合作公告，恒力集團已與SaudiArabianOilCompany簽署了《諒解備忘錄》，擬引入沙特阿美達作為恒力石化的戰略投資者。
責任編輯：王其霖
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