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中青在線北京3月13日電（中國青年報·中青在線 中國青年網(wǎng)記者 楊杰）全國人大代表、深圳證券交易所總經(jīng)理、黨委副書記王建軍在審議兩高報告時表示，要提高資本市場違法犯罪的成本，嚴懲欺詐發(fā)行股票，改變罰沒制度，優(yōu)先把罰款還給投資者，而不是一律上繳國庫。
現(xiàn)行的欺詐發(fā)行股票罪在1997年寫入刑法，“當初對這個罪行的認識嚴重不足。”王建軍說，應該加強對注冊制改革的司法保障力度，注冊制改革是牛鼻子工程，如果后方處罰力度不夠，可能泥沙俱下。他建議兩高共同推動法律的修改，大幅提高欺詐發(fā)行股票的違法成本。 “這是詐騙社會公眾，目前是最高五年的刑期，嚴重的責刑不對等 。”
他建議，應該比照金融詐騙罪處理欺詐發(fā)行罪，把最高五年刑期改成無期。
此外，他建議嚴懲參與欺詐發(fā)行的中介機構，不能容忍包裝上市，凡是造假，“敢于端掉這些人的飯碗。”
同時，他還建議修改罰沒制度。現(xiàn)行的欺詐發(fā)行股票違法所得一律上繳國庫。王建軍認為，違法所得來源于投資者受騙上當?shù)膿p失，應該理應優(yōu)先還給投資者，讓違法所得物歸原主。
王建軍說，資本市場是高度透明的市場，離不開司法的大力支持。資本市場違法成本過低已經(jīng)引起各方高度關注。
責任編輯：張恒
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