作者： 高雅

　　[ 過(guò)去一年中，以科技股為主的納斯達(dá)克指數(shù)上漲了44.52%，突破15000點(diǎn)。 ]

　　度過(guò)了賺得盆滿缽滿的2023年后，美國(guó)大科技公司的2024年可能并不輕松。

　　在過(guò)去一年中，以科技股為主的納斯達(dá)克指數(shù)上漲了44.52%，突破15000點(diǎn)。其中，Meta股價(jià)暴漲183.76%，亞馬遜公司股價(jià)提升77.04%，谷歌母公司Alphabet的股價(jià)上揚(yáng)56.74%，蘋(píng)果公司股價(jià)增長(zhǎng)53.94%，微軟公司則上漲了56.96%。

　　投資咨詢公司BCA研究美國(guó)資產(chǎn)部首席策略師唐克爾（Irene Tunkel）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，科技行業(yè)中的軟件行業(yè)以優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型公司為主，這些公司往往在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)表現(xiàn)優(yōu)異。該行業(yè)不僅受益于數(shù)字化、向云遷移和生成式人工智能（AI），在訂閱定價(jià)模式下，它們還享有高經(jīng)營(yíng)杠桿和穩(wěn)定的利潤(rùn)流。因此，該行業(yè)擁有可觀的利潤(rùn)率和盈利增長(zhǎng)，在整個(gè)商業(yè)周期中都具有很強(qiáng)的彈性。

　　但今年，谷歌和Meta將迎來(lái)美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)起的反壟斷案件的裁決結(jié)果。在歐洲，歐盟推出的《數(shù)字市場(chǎng)法案》將于3月生效，谷歌母公司Alphabet、Meta、蘋(píng)果、亞馬遜和微軟等科技巨頭成為新規(guī)則的針對(duì)目標(biāo)，必須據(jù)此作出調(diào)整。

　　富而德律師事務(wù)所美國(guó)反壟斷業(yè)務(wù)合伙人萊布尼切克 （Jan Rybnicek）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，最近，數(shù)字市場(chǎng)和生命科學(xué)領(lǐng)域的交易引起了反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。“AI是一個(gè)新興的受關(guān)注領(lǐng)域，特別是在消費(fèi)者保護(hù)和數(shù)據(jù)隱私方面。”他稱(chēng)。

　　美國(guó)更多行政機(jī)構(gòu)介入反壟斷議程

　　長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)在通過(guò)新立法加強(qiáng)對(duì)科技巨頭的監(jiān)管上步履維艱。但近些年，美國(guó)司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）等行政機(jī)構(gòu)的介入，成為一種替代策略。

　　萊布尼切克稱(chēng)，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)正在發(fā)起過(guò)去40多年來(lái)最激進(jìn)的反壟斷執(zhí)法。“現(xiàn)任美國(guó)政府更加積極主動(dòng)，可能會(huì)提起以前不會(huì)提起的訴訟。”他稱(chēng)。

　　例如，去年1月，美國(guó)司法部和美國(guó)一些州總檢察長(zhǎng)針對(duì)谷歌的廣告業(yè)務(wù)提起了訴訟。去年5月，F(xiàn)TC指責(zé)Meta違反隱私承諾，希望進(jìn)一步修改并收緊雙方在2019年達(dá)成的隱私協(xié)議。去年9月，F(xiàn)TC和17個(gè)州又將美國(guó)電子商務(wù)巨頭亞馬遜訴至法庭，認(rèn)為該公司濫用市場(chǎng)地位，不公平地推廣自己的平臺(tái)和服務(wù)。

　　但此類(lèi)案件在美國(guó)司法系統(tǒng)中的審理時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。進(jìn)入2024年后，一些科技巨頭攤上的反壟斷官司陸續(xù)進(jìn)入了下一階段，并可能等來(lái)最終結(jié)果。

　　比如，2020年，美國(guó)司法部針對(duì)谷歌搜索引擎涉嫌非法壟斷發(fā)起訴訟，該案在2023年開(kāi)庭審理，非陪審團(tuán)審判于去年11月結(jié)束。案件將于今年5月進(jìn)行結(jié)案陳詞。

　　谷歌一直辯稱(chēng)，其搜索引擎之所以占據(jù)主導(dǎo)地位，是因?yàn)樗且环N能產(chǎn)生最相關(guān)搜索結(jié)果的好產(chǎn)品。但負(fù)責(zé)審理該案的美國(guó)地區(qū)法官梅塔（Amit Mehta）表示，他“還沒(méi)想好”將如何裁決本案的核心問(wèn)題，即谷歌是否通過(guò)非法協(xié)議使其搜索引擎成為蘋(píng)果設(shè)備和其他產(chǎn)品的默認(rèn)設(shè)置，從而鞏固了其壟斷地位。

　　如果法官在本案作出不利于谷歌的裁決，他將監(jiān)督另一項(xiàng)訴訟程序，以增強(qiáng)搜索引擎市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)美國(guó)反壟斷法，法官可以強(qiáng)制谷歌出售部分業(yè)務(wù)。但一些法律專(zhuān)家表示，這種做法不太可能出現(xiàn)，因?yàn)樵诒景钢胁簧婕安①?gòu)業(yè)務(wù)。

　　此外，上述美國(guó)司法部訴谷歌廣告業(yè)務(wù)的案件，也將在本月18日進(jìn)行預(yù)審。美國(guó)司法部要求法院撤銷(xiāo)谷歌的“反競(jìng)爭(zhēng)收購(gòu)”，如谷歌曾于2008年收購(gòu)的廣告服務(wù)公司DoubleClick，并剝離谷歌的廣告交易業(yè)務(wù)。

　　除谷歌外，Meta與美國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”也在繼續(xù)。

　　2020年12月，F(xiàn)TC指控Meta通過(guò)收購(gòu)聊天平臺(tái)WhatsApp和圖片分享應(yīng)用Instagram等潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不合法地壓制競(jìng)爭(zhēng)。但此案一直進(jìn)展緩慢。去年12月，F(xiàn)TC要求地區(qū)法官推進(jìn)訴訟，但遭到了Meta的反駁。

　　與此同時(shí)，Meta在去年11月反訴FTC，要求FTC暫停對(duì)Meta隱私保護(hù)的訴訟程序。在雙方于2019年達(dá)成的隱私協(xié)議下，Meta同意修改內(nèi)部隱私檢查程序，并在2021年支付了50億美元的罰款。本月29日，美國(guó)地方法院法官將就此案聽(tīng)取辯論。

　　在美國(guó)司法部和FTC外，2024年，拜登政府還希望讓更多行政機(jī)構(gòu)參與到反壟斷的議程中來(lái)。例如，美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局（CFPB）出臺(tái)一項(xiàng)新規(guī)則，旨在讓經(jīng)營(yíng)消費(fèi)者支付平臺(tái)的非銀行公司接受與銀行相同的監(jiān)督檢查程序。可能涵蓋的公司包括蘋(píng)果、谷歌、貝寶（PayPal）、Meta、亞馬遜和澤爾（Zelle）等。

　　歐盟監(jiān)管明確指向科技巨頭

　　在歐洲，科技巨頭2024年最大的攔路虎就是歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》。

　　在歐盟的《數(shù)字市場(chǎng)法案》（DMA）下，Alphabet、Meta、蘋(píng)果、亞馬遜、微軟和字節(jié)跳動(dòng)被確定為首批目標(biāo)公司，其22種產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入法案的監(jiān)管范圍，比如谷歌搜索、臉書(shū)應(yīng)用、谷歌Chrome和蘋(píng)果Safari瀏覽器等。

　　根據(jù)DMA法案的新規(guī)，上述這些公司的廣告、應(yīng)用商店、默認(rèn)應(yīng)用程序、信息發(fā)送、電子商務(wù)、搜索引擎和社交媒體等產(chǎn)品和功能都會(huì)受到影響。

　　例如，這些公司必須在獲得用戶明確同意后才能出于廣告目的跟蹤用戶。在用戶滾動(dòng)屏幕時(shí)，亞馬遜的銷(xiāo)售市場(chǎng)、臉書(shū)的內(nèi)容流和谷歌搜索引擎等服務(wù)將被禁止優(yōu)先推送自己的服務(wù)和產(chǎn)品。蘋(píng)果和谷歌也將必須在各自系統(tǒng)的手機(jī)設(shè)備上為第三方應(yīng)用程序商店提供空間。同時(shí)，這些公司不能誘導(dǎo)消費(fèi)者使用設(shè)備上的其他默認(rèn)應(yīng)用，比如蘋(píng)果手機(jī)上的Safari瀏覽器或安卓手機(jī)上的谷歌地圖。

　　根據(jù)DMA，這些公司必須在2024年3月前對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和功能做出合規(guī)調(diào)整。如果屆時(shí)未能遵守規(guī)定，歐盟委員會(huì)可以對(duì)其處以不超過(guò)公司全球年度總營(yíng)業(yè)額10%的罰款，如果屢次違規(guī)，則最高可處以20%的罰款。歐盟委員會(huì)還可以選擇對(duì)相應(yīng)公司處以不超過(guò)其日營(yíng)業(yè)額5%的階段性罰款。

　　上個(gè)月，美國(guó)國(guó)會(huì)21名眾議院兩黨議員在聯(lián)名信中對(duì)此表示抗議，他們認(rèn)為歐盟的規(guī)則會(huì)削弱美國(guó)科技巨頭在數(shù)字領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，并損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全利益。他們稱(chēng)，歐盟并沒(méi)有選擇任何歐盟公司作為首批目標(biāo)公司。

　　據(jù)悉，目前蘋(píng)果和微軟等公司正在為其部分服務(wù)尋求豁免。

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責(zé)任編輯：王許寧